有条件的让步掩盖不了竞争 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

有条件的让步掩盖不了竞争
本报记者　顾耀铭
在斯德哥尔摩举行的欧洲裁军会议第一阶段最后一轮谈判即将于本月19日结束。随着终止日期的迫近，这个历时两年半的会议状况究竟如何，就越来越引人瞩目了。
欧洲建立信任与安全措施和裁军会议是根据1983年欧安会马德里续会的决定召开的。会议分两个阶段。第一阶段自1984年初在斯德哥尔摩开幕，前后已进行了十一轮谈判，目前进行的是最后一轮谈判。这个阶段的会议旨在讨论减少欧洲发生常规战争危险的信任措施，然后将会议的最后文件提交给今年11月将在维也纳举行的欧安会续会审议，决定是否转入会议第二阶段，进一步讨论欧洲裁军问题。
两年前，当斯德哥尔摩欧洲裁军会议开始之际，美苏关系和欧洲局势都相当紧张。当时欧洲国家，特别是参加会议的一些中立和不结盟国家普遍要求和平、裁军与缓和国际紧张局势，对会议寄予很大期望。然而，美苏两家在会上互相指责，争吵不休，会议长期陷于停顿状态，就连确定会议的程序性问题就耗费了近两年的时间。去年10月，美苏为了给举行首脑会晤创造气氛，就会议程序达成妥协，欧洲裁军会议才进入实质性讨论。然而，今春双方在通报空军活动范围等问题上又发生严重争执，会议再度陷入僵局。直至今年6、7月，随着两个超级大国在对策上有了一些松动，斯德哥尔摩会议出现了转机。
苏联鉴于欧洲国家普遍要求和平和裁军的愿望，在广泛的范围内向美国展开了和平攻势。在斯德哥尔摩会议上，苏联也表现出了与以往不同的宽容态度，近两个月内接连作出了让步。美国为了避免被动，也相应作了些让步。其中主要的是，美国同意向华约通报美军从本土向西欧调动的情况，苏联则表示接受对军事活动的现场核查。这两个问题原是谈判中最棘手的，双方能够妥协，使与会代表感到欣慰。据一些国家的代表介绍，在通报军事演习和部队调动、邀请军事观察员进行现场核查以及交换军事活动计划等方面，会议将会取得一些成果。
然而，会场内的乐观气氛并不能掩盖美苏双方在其他许多问题上依然存在的严重分歧。尽管会议已近尾声，双方的互相指责声还没有停止。从已透露的情况看，双方虽在一些问题上作了妥协，但落实到具体措施，仍有相当大的差距。例如，苏联虽同意现场核查，但坚持外国观察员必须乘坐被核查一方提供的飞机和汽车等交通工具，在指定区域内活动。北约国家对此大为反感。它们认为这样的现场核查就只能听任苏联摆布了。又如美国虽然原则上同意向华约通报部队调动情况，但在通报规模上，并没有满足华约的要求。正如一些观察家指出，苏美双方的让步是有限的，只是出于策略上的需要，为自己在欧洲裁军讲坛上争取主动地位。
人们认为，斯德哥尔摩欧洲裁军会议最后如果能够达成一些协议，将是件好事，但这些协议并不能掩盖美苏之间依然存在着的争斗。（本报斯德哥尔摩9月9日电）