对匿名信要审慎分析区别对待 [复制链接]

第5版()
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对匿名信要审慎分析区别对待
季方 刘初
最近一个时期，一些报刊发表文章，一些党政机关的负责人发表讲话，对匿名信问题提出了各种看法和处理意见。到底应该如何认识和对待匿名信？根据我们在处理群众来信来访中了解到的情况，谈一点看法，供大家研究。
有的同志认为，匿名信多是为了达到攻讦、恐吓、欺骗等目的而写的。这与我们在工作中遇到的实际情况很不相符。根据1982年以来的统计，在我们收到的检举揭发信中，匿名信每年都在两万件以上，约占20—30％。这些来信反映了不少确实存在的问题。处理好这些问题，对于加强党与群众的联系，关系极大。
十一届三中全会以后制定的《准则》和十二大通过的党章，强调要保障党内外群众的民主权利不受侵犯，要把党员、干部置于党内外群众的监督之下。有鉴于此，我们对比较重要而又提供了事实根据的匿名来信，如同署名信一样，转请有关单位调查处理。结果证明，匿名信和署名信反映问题的可靠性基本相同，属于属实、基本属实、部分属实情况的在70％以上，不实的是少数，真正属于诬告的是极少数。
群众为什么写匿名信呢？这有多方面的原因：有的地方因压制民主、打击报复的事情屡有发生，而打击报复者又受不到处理或处理不认真，致使写信人产生顾虑，不敢署名；有的看到了问题的现象，不了解真情内幕，对反映问题的真实性无把握，不敢署名；有的人反映街谈巷议、道听途说的情况，希望引起党组织的重视，但由于未作调查或感到缺乏根据而不署真名。只有极少数人出于某种目的才有意散布流言蜚语，制造混乱，无中生有，诬陷好人，逃避责任而不署真名。
在现实生活中，匿名信的作用不可忽视。违法乱纪和不正之风问题，包括当前一些正在查处或已经查处的大案要案，有不少是匿名信提供的线索。据某市的材料反映，他们在今年上半年查处的四十个大案要案中，有十八个是由匿名信提供的线索，经查均属实。不能因为匿名信中有极少数诬告信，就把所有匿名信否定。
由于匿名信问题情况复杂，应当采取具体分析，区别对待的原则，实事求是地进行处理。具体办法可根据来信的不同情况而有所不同。但不同的处理办法，都需在对来信反映的问题进行必要的了解和分析以后才能作出，不能一概不予理睬。
在当前法制还不够健全，党风没有根本好转的情况下，匿名信的出现是不可避免的，因此，需要重视和正确对待匿名信。对如实地反映情况和揭发问题的匿名信作者，应当保护。对那些确可认定诬告，给工作和他人造成严重后果的匿名信，则应按党纪国法追查责任。
我们反对诬告信，而诬告信有匿名信也有署名信；署名的诬告信数量不多，但也在一定的范围内造成过不良后果。这说明，诬告他人，署名信的形式同样可以被利用。此外，写信人站在他所处的角度观察问题，有很大的局限性，不能要求他反映的问题件件都没有出入。只有怀有不良动机和目的，有意捏造事实，诬陷他人的，才能认定是诬告、按诬告处理。
提出以上看法，绝不是提倡写匿名信，更不是为少数匿名诬告者辩解。匿名信毕竟不是一种正常现象，它会给问题的查处增加困难，也会被一些别有用心的人利用，带来不良后果。因此，在对匿名信进行审慎分析，区别对待的同时，应大力提倡对党负责的精神和严肃的态度，如实反映情况，正大光明地署上自己的真实姓名。随着党内生活正常化和党风根本好转，匿名信会逐渐减少。不加分析地用舆论谴责或行政手段禁止匿名信，可能会堵塞反映情况的一个渠道。