稳步发展的喀麦隆 [复制链接]

第7版()
专栏：喀麦隆通讯

稳步发展的喀麦隆
本报记者　张祝基　丹林
喀麦隆首都雅温得是座漂亮的山城，依山而筑的各色房屋层叠起伏，错落有致。许多新颖别致的大楼正在施工，全市呈现一派热气腾腾的建设景象。正如喀麦隆朋友所指出的，雅温得就象个大工地，整个喀麦隆都在发展中。
据世界银行统计，自1960年独立到1980年的二十年间，喀麦隆经济平均以每年5％的比率递增。据喀麦隆官方宣布，在今年6月底结束的第五个五年发展计划期间，年经济增长率超过7％，农产品收购价格和公职人员的工资年增长幅度为5％—19％，人均实际收入每年平均增长3.8％。难怪外国报刊评论说，在一个绝大多数国家经济都很不景气的大陆，喀麦隆是一块繁荣的绿洲。
喀麦隆之所以能保持经济持续增长的势头，一个重要原因是它能从本国实际情况出发，提出切合实际的方针，并采取既稳妥又积极有效的措施。喀麦隆政府执行发展“有计划的自由经济”的基本政策，为此，制订了投资法，鼓励外国和本国私人资本在喀兴办企业。这样，不但原有的外资企业得以继续经营，而且投资法所规定的种种优惠和保证又吸引来新的外资。1963年成立的国家投资公司，使民族资本参加外资企业，变外资企业为合营企业。1971年成立的工业区开发管理机构，在海港城市杜阿拉建立了占地二百多公顷的博纳贝里和巴萨两个工业区，发展了大批中小型农产品加工企业。杜阿拉有非洲最大的埃代阿炼铝厂，以及规模巨大的石油公司。这些企业通过缴税为政府提供了大笔财政收入，还为国家培养出一批管理和技术人才。目前，喀麦隆的工业产值已占国内生产总值的三分之一以上，比例之高，在黑非洲国家中名列前茅。
喀麦隆历来重视农业。在第五个五年计划中，农业投资占国家总预算的24％，第六个五年计划又提高到26.1％。可可、咖啡和棉花是喀麦隆三大出口创汇作物。由于树龄老化和农村人口外流，可可和咖啡产量在七十年代开始下降。为了扭转这种趋势，国家成立了一些作物的专门生产公司，并实行一系列切实的经济鼓励措施。例如农民新开一公顷可可园，可获得二十万非洲法郎的奖励；更新一公顷老化可可园，可得到八万非洲法郎的补贴；缺乏资金的青年还可得到每公顷三十六万非洲法郎的无息贷款。可可树四年开始结实，到第六年才要求还款，并且只还二十万。喀麦隆全国基础产品总署发挥农业保险银行的作用，对农产品实行有保证的收购价格。这样，可可和咖啡的产量在1985年分别回升到十二万吨和十万六千吨。与此同时，政府还大力发展橡胶、油棕等作物，以实现出口换汇农产品多样化。
喀麦隆年产石油约七八百万吨，出口收入占出口总值的三分之二。政府对如何使用这笔财源持谨慎态度。例如对石油收入一分为三，只将一部分列入国家预算，另一部分用作特别投资，还有一部分留作外汇储备。今年上半年，国家一下子拿出四百亿非洲法郎偿还拖欠私营企业的债务，另追加了一千八百亿特别投资，就得益于这种周密安排。（附图片）
图为贝努埃河上的拉各都水电站。