实行厂长负责制后，有的厂长仍然处于无权的地位。“书记是企业的一把手”，这个传统观念，仍有人接受、维护。改革提出了迫切的要求： 企业党组织不可包揽一切 [复制链接]

第2版()
专栏：述评

实行厂长负责制后，有的厂长仍然处于无权的地位。“书记是企业的一把手”，这个传统观念，仍有人接受、维护。改革提出了迫切的要求：
企业党组织不可包揽一切
本报记者　王政
记者先后在西南、东北和华东等地采访，了解到，企业试行厂长负责制有的成效显著，有的并不理想。重要原因之一，在于对党在企业中的领导如何认识。
长期以来，企业党委领导包揽一切。厂长只能按党组织的决议行事，书记是企业的一把手。这种传统观念，不少人不仅接受它，而且维护它，成为推行厂长负责制的阻力。
有的工厂厂长处于无权的地位，厂长负责制有名无实；有的工厂书记与厂长争地位、争权力……一些工厂试行厂长负责制后，工厂面貌没有根本性的变化。
昆明水泥厂的情况就大不一样。这个厂在实行厂长负责制中，党组织不搞包办代替，把工作重点转到思想政治工作与党的建设方面来，不仅围绕生产经营做思想政治工作，并且把行政工作的难点当作党组织思想工作的重点。行政干部放手指挥生产经营工作，同时也注意做思想工作。党政分工明确，各司其职，各尽其责，团结协调，工厂治理得井井有条，成了全国建材行业和云南省的先进单位。
厂长在企业中应处于中心地位，发挥中心作用，这是工厂的任务和商品经济的要求决定的。有这样两个工厂，第一个工厂树立起厂长的中心位置，发挥中心作用，厂长负责制推行得很好；第二个工厂厂长负责制徒具虚名，书记处处包办代替。记者问一个工厂的书记：“这两个工厂哪一个党的领导作用体现得更好些？”他毫不犹疑地回答说：“当然是第一个。”
上海彭浦机器厂实行厂长负责制后，党委主动维护厂长在企业中的中心地位，做出“几个不”的规定：日常行政工作，党委不插手；行政干部任免，党委不提名；重大行政决策，党委不拍板。厂长方面也主动争取党委的监督。重大的行政决策，行政干部的任免，厂长与党委商量。厂长与书记思想相通，配合默契。
在推行厂长负责制中，要解决好党政关系问题，是否一定要靠选派能力强的人作厂长才行呢？有一个工厂厂长很强，书记较弱，可不论行政的日常工作，还是厂长的重大决策，书记常给厂长掣肘，企业无法办好。昆明煤机厂情况恰恰相反，书记是由原来厂长改任的，厂长是新提拔上来的，书记比厂长情况熟，但由于他们对党的领导有正确的认识，党政关系融洽，行政工作和党的工作都很出色。这说明，选派强手作厂长固然重要，但更重要的是如何在制度上保证党、政双方的领导共同维护和执行厂长负责制。
也有人认为，厂长和书记不能都强，一个企业两雄并存，党政关系不容易协调。事实也不完全是这样，葫芦岛锌厂的厂长和书记能力都是强的，当他们同时来到这个厂的时候，锌厂是个严重的亏损户。厂长从行政方面加强经营管理，书记辛勤做思想工作，一年工夫锌厂扭亏为盈，面貌大变，成了有色金属行业和辽宁省的尖子企业。