粮食问题必须抓紧——《当代中国的粮食工作》序 [复制链接]

第2版()
专栏：

粮食问题必须抓紧
——《当代中国的粮食工作》序
姚依林
新中国的粮食购销工作，在建国以来的三十多年中，走过了艰难曲折的道路，有丰富的经验和教训。大体上可以分为三个时期：建国初期，实行在国营商业领导下的自由购销政策；从1953年到1984年，实行粮食统购统销政策；从1985年开始到现在，实行粮食合同定购政策。实行统购统销政策的时期最长，具体政策界限有时紧些，有时松些。大体是实行统购统销的初期比较松，以后逐渐收紧，到十一届三中全会以后，又逐步放松。决定我国粮食购销政策变化的主要根据是我国粮食的生产数量，也就是全国人民按人平均的粮食拥有量。
从1979年以来，我国农村的经济体制改革取得了巨大的胜利，使我国的粮食生产获得了很大的增长。1978年生产的粮食是六千亿斤左右，即全国人民按人平均的粮食拥有量是六百斤左右。1984年生产的粮食达到了八千亿斤左右，即全国人民按人平均的粮食拥有量接近八百斤左右。在短短的六年间，粮食生产和按人平均的粮食拥有量跨上了一个很高的台阶，使我国从一个粮食不够、不能完全自给的国家变成了一个粮食自给自足的国家，使我国十亿人民中的绝大多数人，能够过上温饱的生活。这是全世界任何人都不能否认的伟大成就。我国的粮食购销政策和粮食部门的体制，当然也应当适应这种新的形势而作某些必要的改变和改革，使它更加有利于促进粮食生产的发展和方便人民的生活。
目前我国的粮食是自给自足的。每年要出口一些粮食，进口一些粮食，进口与出口的数字大体相等，主要是为了调剂品种，同时也为了节约运力。目前我国人民平均每天从食品中摄取的热量虽然不算低，但食品中的全价蛋白质含量还偏低，畜牧业和饲养业还有待于进一步发展，用作饲料的粮食消费量还会进一步增加，因此目前的自给还只能看作是低水平的自给。从现在起到本世纪末，要保持我国粮食的自给，在粮食生产上还要再上一个台阶，即从目前的八千亿斤左右增加到每年一万亿斤左右，平均每年要增产一百多亿斤粮食，才能使本世纪末的每人年平均粮食拥有量保持八百斤或者稍高一些的水平。这样，再加上畜牧业和水产业的发展，才能保障我国人民的营养水平逐步有所改善。如果我们放松了对粮食生产的重视，在调动广大农民的生产积极性方面，在发展与普及农业科学方面，在改善农业生产条件方面，没有继续狠下功夫，那末，在几年之后，粮食重新出现供应紧张的形势，并不是完全没有可能的。毛泽东同志说过：“手中有粮，心里不慌”。在我国现代化建设中，粮食问题始终是一个大问题，一丝一毫也不能松劲。
建国以来，我国的粮食购销工作，长期在周恩来同志、陈云同志、李先念同志等中央领导同志的直接领导下进行，他们曾在极端困难的条件下，为稳定我国的粮食局势，做出了卓越的贡献。这本书中有不少章节，详尽地阐述了他们的指导思想和在实践中的具体经验。由于编纂者的水平所限，可能还有不完全、不准确的地方，请读者加以指正。
（注：即将出版的《当代中国的粮食工作》是一本史料翔实、图文并茂、理论联系实际的粮食商品流通专著，也是建国以来我国第一部全面论述粮食工作发展概貌的史书。对于科技、教学以及探讨粮食商品流通体制改革，有一定的参考价值。）