印巴改善关系的势头减弱 [复制链接]

第6版()
专栏：本报记者述评

印巴改善关系的势头减弱
本报记者　史宗星
最近一个时期，印度和巴基斯坦改善关系的势头明显减弱。巴基斯坦外长雅各布·汗上月在纽约对印度记者说，印巴两国关系正常化的进程出现了“严重倒退”。
去年12月，齐亚·哈克总统访问新德里，同印度总理拉·甘地达成了两项谅解，一是双方同意互不攻击对方的核设施，二是拉·甘地接受邀请于今年上半年访问巴基斯坦。此后，两国政府的高级官员曾有过一阵频繁的会谈和磋商，在改善两国的政治和经济关系方面取得了某些进展。为此，舆论界对印巴关系的前景曾有过乐观估计。
然而，形势发展并不象人们原先期望的那样顺利。拉·甘地对巴基斯坦的访问未能成行，双方关于互不攻击对方核设施的正式协定至今没有签订。两国在消除影响关系正常化的一些重大障碍方面都没有取得新的进展。
两国政府和舆论界除继续在克什米尔的地位、印度锡克人骚乱和巴基斯坦核发展计划的性质等老问题上不断进行互相指责外，近来又发生了两起不愉快的事件。在上月举行的不结盟运动国家首脑会议上，印度总理拉·甘地对巴基斯坦上月通报的卡拉奇机场劫机事件的真相表示怀疑，并指责巴基斯坦当局对事件的处理“笨手笨脚”，造成了“不必要的伤亡”。拉·甘地的上述指责，使巴基斯坦舆论哗然，许多巴报刊撰文指出，这样的指责“不顾事实”，“完全出于偏见”。事隔不久，又发生了另一场风波：巴基斯坦政府对印度在克什米尔印占区的杰卢姆河上修建拦水坝提出了抗议，认为印度这样做违反了两国“印度河水条约”的规定的蓄水量限制，将给巴基斯坦的农业灌溉带来困难。印度方面则断然拒绝巴基斯坦的抗议。
此间人士和报界在分析目前的印巴关系时认为，最近的倒退趋势又一次表明，两国关系正常化的进程仍然十分脆弱。两国长期交恶，积怨甚深，强烈的相互猜疑和不信任感难在短期内消除。另外，两国改善关系的进程还特别受制于两国国内局势的发展。近半年来，印度锡克人再次加剧了反政府活动，暗杀了印度前陆军参谋长，最近又试图刺杀拉·甘地总理和辛格总统。印度每当内患加重，巴基斯坦的指责就要增加。因此印度一直认为是巴基斯坦训练和武装了锡克教极端分子。巴基斯坦则坚决拒绝这样的指责。巴基斯坦《穆斯林报》在最近的一篇分析文章中断言：“只要印度锡克问题这个脓疮存在，印巴关系就不可能真正解冻”。
与印度的国内情况相似，最近半年，巴基斯坦的反政府活动也在加剧。贝娜齐尔·布托的回国和她发起的倒政府运动，给巴基斯坦政局带来了不稳定的因素。《穆斯林报》的文章说，在这种情况下，印度政府采取了“等着瞧”的态度，而不愿意在同巴基斯坦改善关系中主动迈出大的步子。巴基斯坦政府面对自己国内矛盾的激化，提高了对印度的警惕。不久前，齐亚·哈克总统对《纽约时报》记者说，布托小姐的反政府活动得到了苏联和印度的支持与资助。但他又说，“目前尚未抓到证据”。
目前的印巴关系处于低潮时期，此间舆论认为，这个低潮期可能还将持续一段时间。但下个月将在印度举行南亚国家第二次首脑会议，人们期望，印度和巴基斯坦两国领导人的再次会晤，会给促进两国关系的改善增加一些推动力。