“石化大院”里的割据战 [复制链接]

第2版()
专栏：采访札记

“石化大院”里的割据战
新华社通讯员　夏阳　新华社记者　周保华
辽宁省锦西市的“石油化工大院”，聚集着“三厂一院”，有年产原油加工能力五百万吨的锦西炼油厂，有我国化工系统骨干企业锦西化工总厂，有同行业中规模最大的锦西化工机械厂，还有技术力量雄厚的化工部锦西化工研究院。
按理说，这三厂一院在充分利用资源、开发产品和推广应用科研成果等许多领域，都具有开展横向联合的巨大潜力，可是，记者在这里却看到了一桩桩划地为牢的怪事：
用水紧张，是炼油厂和化工总厂面临的共同问题，本来两家共同铺设一条大口径的输水管线，只需投资三千多万元，可偏偏要分头挖渠下管，结果多耗资两千万元。
化机厂需要氧气，化工总厂离不开氮气，两家都用制氧机对空气进行氮氧分离。可化机厂在制取氧气后，却把剩余氮气排空，而化工总厂制取氮气时，又把大部分氧气放掉。
化工研究院的科研成果推广到千里之外。可是，近在咫尺的化工总厂却不欢迎科研成果进厂。
问题的症结在哪里呢？
据介绍，建国初期，“石化大院”原本是一家。后来，各自隶属关系几经变迁，炼油厂划归中国石油化工总公司，化工总厂、化机厂作为化工行业的重点企业，放到地方代管，化研院则仍直属化工部。
条块分割的管理体制，在三厂一院筑起了人为的樊篱。四个单位各自苦心经营小天地，追求“大而全”、“小而全”，给国家造成了严重浪费。
横向经济联合兴起后，壁垒森严的锦西“石化大院”，引起有关领导的关注。辽宁省和锦州地区的领导以及一些经济研究部门的同志多次到这里调查研究，指出了三厂一院开展横向联合的必要性和可行性。“石化大院”里也不乏有识之士，多次提出实行横向联合、发挥优势的建议。但令人遗憾的是，至今三厂一院的领导还没有坐在一起认真地议论一次，重要的原因是条块分割的体制妨碍了联合。
三厂一院，各有其“主”，这些主管部门又互不通气，各批各的项目，各有各的投资渠道，各有一套考核指标。上面“老死不相往来”，怎能不造成企业之间各自为战、壁垒森严的局面呢？例如“七五”期间中国石化总公司规划锦西炼油厂的发展方向是：继续加工汽煤柴等燃料油，化工部确定锦西化工总厂仍以氯碱有机原料为主，生产化工产品。两个企业的顶头上司，各搞一套，“油头”难以对上“化尾”。化工总厂厂长李子彬对记者说：“要论个人感情，我们几家头头的关系都不错，可是上级不出面，那就难了！”炼油厂厂长于学成的话，更是直截了当，“只有上面不搞‘割据’，下面才能搞联合。”这番话不无道理。
（新华社供本报专稿）