加强管理　管而不死　活而不乱 一度冷清的沈阳技术市场重现生机 [复制链接]

第3版()
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加强管理　管而不死　活而不乱
一度冷清的沈阳技术市场重现生机
本报讯　新华社通讯员梁昕秋、新华社记者姜敏报道：沈阳市科委技术合同登记处的门前经常排着长队，呈现出买卖两旺、技术市场繁荣的局面。这是逐步完善技术市场管理体系后带来的新变化。
沈阳技术市场是1980年8月在全国第一个建立起来的。到去年年底，全市已成立各种技术经营开发机构近千个。但是，今年年初，沈阳的技术市场遇到政策界限不清、政出多门和管理不善等问题，致使一些非技术贸易合同混入技术市场；有少数单位和个人钻改革的空子，谋取私利，偷漏国税。第一季度，技术市场的成交额比去年同期下降71％。
为改变这种状况，国家科委技术市场协调指导小组确定沈阳为全国的技术市场管理试点城市，以探索管理的途径。
沈阳市委、市政府首先确定了“集中指导，多家经营，方便基层，买卖两利”的管理原则，建立技术市场管理机构，形成三个层次：一是领导管理层次，在市技术市场协调小组指导下，由市科委技术市场管理处负责全市技术市场工作；二是中间介绍服务层次，由各系统建立的“开发中心”等机构负责组织本系统的技术交流、交易活动；三是各科研院所、大专院校和工矿企业的技术开发经营机构层次，它们是本单位的技术贸易职能部门，负责统一管理和协调本单位的技术贸易合同。
在政策和法规上，沈阳市制定和颁发技术市场管理暂行办法及有关实施细则，有效地杜绝了非技术合同混入技术市场，堵住了偷漏国税的漏洞。同时，各中间介绍机构和技术开发机构，均由市科委审查，工商行政管理部门核准，发放“技术贸易营业执照”，对技术交易的经营人员进行统一培训，经考试合格后发给“技术贸易工作证”。目前，已组织培训了四批学员共二百四十人，逐步使技术市场正规化、规范化。
“管而不死，活而不乱”，沈阳技术市场正在稳步健康地向前发展，已扩大到全国二十七个省市区。今年1至8月末，沈阳市共签定技术合同二千六百多项，成交额达七千九百七十九万元。　（新华社供本报专稿）