林产工业亟待大力发展 [复制链接]

第5版()
专栏：

林产工业亟待大力发展
沈婉棣
编者按：林产工业肩负着为国家建设和人民生活提供木材及多种林产品的重任，应该有一个较大的发展。但是，由于我国是个少林国家，可供利用的森林资源十分有限，因而发展林产工业，必须从保护和合理利用森林资源出发，重点发展以人造板为中心的木材加工工业，以松香、栲胶为主要产品的林化工业和以林区为基地的造纸工业。特别要注意采用科学方法和先进工艺，提高木材素质，延长其使用年限；改进利用方式，实现综合利用，以达到降低资源消耗、增加社会财富、满足市场需求的目的。
在森林资源短缺的我国，发展林产工业有着特殊的作用。这不仅是节约森林资源，解决我国森林过伐，弥补木材供应缺口的重要途径；又是增加人民生活所需的木材加工产品和林产化工产品的战略措施。
六十年代以来，我国林产工业发展速度缓慢，使本来就很少的森林资源，没有得到应有的利用。“六五”期间，我国林产工业虽然有一定的发展，人造板产量比“五五”期间增长了一倍，松香、橡胶、紫胶等主要林化产品的产量都有不同程度的增长，但与国外林产工业发达国家比，差距很大。从木材综合利用来说，我国“三剩”（采伐造材、制材、木制品加工的剩余物）的利用率仅10％左右，世界发达国家“三剩”利用率达80％以上。以人造板为例，1984年我国的产量为一百三十九万立方米，只及美国的二十分之一，苏联的八分之一；按人均占有量算，只及这些国家的百分之一到四十分之一。
我国发展林产工业的资源潜力还没有发挥出来。每年仅计划内生产的木材，就大约有一千五百万立方米可利用的剩余物，能生产六七百万立方米人造板。另外，还有大量的抚育间伐材都可用来造纸和生产人造板。去年我国生产木质纤维板六十三万多立方米，相当于生产原木一百九十万立方米，弥补了部分木材供应缺口。我国可以用来发展林产化工生产的资源也是很丰富的。如脂松香的产量已居世界第一位，每年出口创汇七千多万美元。栲胶、紫胶等林化产品发展也有优越的自然条件。
目前，我国木材和纸张供应缺口很大，有些林产化工产品也不能满足需要。因此，在大力发展林产工业中，需要解决好以下问题：
一，制止盲目建厂。近几年，有些地方不顾资源情况和设备、技术等客观条件，盲目建厂的情况比较严重。如刨花板厂，有的部门一下子就建了九十多个厂，一些林区也建了许多小厂。由于一些企业设备技术不过关，产品质量差，成本高，销售困难，无法生存下去。一些部门领导听说栲胶能赚大钱，脑子一热就建厂，结果投产几十天就因产品质量差，成本高，卖不出去而被迫停产。
二，抓好产品质量。当前林产品质量不高，是比较普遍的现象。特别是刨花板，全国产量只有十多万立方米，就遇到了销售困难，主要原因是小刨花板厂的设备不过关，管理落后，产品质次价高。
三，建立原料基地。现在我国的林产工业企业利用的原料，基本上是依靠天然的野生资源，经过长期利用，数量逐渐减少，有些品种质量不高。目前，结合各地实际情况，可以采取林业部门资助，由集体或群众造林；企业与集体或林业专业户联合体签订合同，企业资助，集体或群众造林；工厂自己建立林场造林；工厂与国营林场联合造林等方法建立林业原料基地，培育资源，保证原料有稳定的来源。
四，加强林产品开发和应用研究。无论是生产胶合板还是纤维板和刨花板，注意多品种、多规格、多用途、高质量，以适应社会多方面需要。林产化工产品的深度加工也应引起重视，不断增加新品种。今后刨花板应着重于家具、建材等方面的应用研究，开拓新的市场。产品开发和应用研究要进行横向联合、协同攻关。
五，实行经济扶持政策，促进生产发展。按照国家经委《关于开发资源综合利用若干问题的暂行规定》精神，对于开展森林资源综合利用，应采取优惠政策，给以扶持。对利用林区资源综合利用加工生产的工业产品，根据获利多少，减免产品税。对于自筹资金所办的企业，还应免交所得税和调节税。为了鼓励生产出口产品，对于出口所创的外汇，应按创汇额实行合理分成，以利生产单位引进设备和技术。对于某些微利或无利而国家又需要生产的综合产品，兴建厂的投资应允许使用银行贴息或无息贷款，并适当延长还款期限。