严家其提出：干部制度改革要建立在科学的基础上 [复制链接]

第5版()
专栏：学术动态

严家其提出：干部制度改革要建立在科学的基础上
严家其在《人才天地》的“干部制度改革专题讨论笔谈会”上指出，干部制度的改革牵动面很大，而且是一项很复杂的系统工程，需要用科学的态度和方法来进行。作者说，首先，应该对干部进行科学分类，全国各行各业几千万干部，不能笼统地定一种要求、一个标准。只有经过科学的分类后，才能着手进行干部制度的改革。
第二，要明确行政职位的标准和规范，有严格的行政组织立法。应以法律的形式把国家机关的行政编制确定下来，在此基础上明确行政人员的职位规范，使工作内容、工作程序和权力界限清晰明确，以避免行政组织管理中的主观随意性。
第三，国家行政工作人员要实行常任制，这是配合废除干部终身制而应该采取的措施。要把行政机关工作作为一门专业对待，干得出色的可以晋升，干得不好的可以调离，到了年龄则须退休，但一般不得随意罢免。常任制和终身制或限任制是有严格区别的。
第四，要建立专业资格审查制度。职称评定，不能仅限于科技领域和大专院校的教师。现在，有点文化的人就能当小学教师，这是误人子弟；能识几个字的家属就安排在药房抓药，这是草菅人命；还有的刚跨出大学门就列入第三梯队，甚至许愿封官。