更多的公民懂得依法保护自己的合法权益 法院系统信访量呈上升趋势 最高法院认为要强化信访机构为民排难解忧 [复制链接]

第4版()
专栏：

更多的公民懂得依法保护自己的合法权益
法院系统信访量呈上升趋势
最高法院认为要强化信访机构为民排难解忧
本报讯　记者方良根、王永明报道：目前，每年三百多万件的群众来信，三百六十多万人次的群众来访，较高的重复信访率以及为数不少的上访老户，使我国各级人民法院的信访干部面临相当繁重的工作任务。
最高人民法院负责信访工作的李玉成在11月7日结束的全国信访工作座谈会上透露：法院系统1985年的信访量比1984年上升13.8％，今年上半年再呈上升趋势。如最高人民法院方面比去年同期上升7％，而浙江、辽宁、天津三省市法院则上升了33％。三年半的信访总量为二千四百多万件（次）。据统计，基层法院的重复信访率达30％，中、高级法院为40％，有些则高达70％至80％。现在，每天由最高人民法院接待的赴京上访者一百四十多名。其原因是：我国实行改革、开放、搞活经济政策以来，各种经济和民事纠纷明显增多；开展了普法教育，更多的公民懂得依法保护自己的合法权益。这是正常现象。另据一些与会代表介绍，刑事案件申诉也有一定增加。重复信访率高则往往由于有些法院信访干部工作不够认真，部分法院信访干部严重不足而使信访有所积压，加上少数要求不合理，长期无理缠诉，到处乱信访所致。
针对这些情况，法院信访部门做了大量有成效的工作。他们对当事人的诉讼请求初审后，认为需立案的交主管审判庭办，不符立案条件的则给以解释，让其补充；对申诉，经审查无理的，建议当事人息诉，凡有错判可能的则转由相关审判庭立案复查；对那些事实清楚，情节简单，不需作大量调查并制作法律文书，也不需执行的简易纠纷，也主动受理，并自行或配合民事审判庭或与地方政府及有关职能部门调处。几年来，他们调处简易纠纷一百二十多万起，既缓解了群众“告状难”状况，又有效预防了一批恶性刑事案的发生。
尽管如此，最高法院仍认为，目前不少法院信访机构不健全，少数领导不重视，一些法院尚无专职信访干部等问题的存在，显然不适应法院信访工作面临的繁重任务。为此，最高人民法院院长郑天翔明确要求各级人民法院，要坚决强化信访机构，努力做好信访工作，为经济建设和社会安定服务，为民排难解忧。院系统也将采取制定人民法院信访工作若干规定，健全信访机构等相应措施。