一次协调关系的努力——玛·撒切尔华盛顿之行 [复制链接]

第6版()
专栏：述评

一次协调关系的努力
——玛·撒切尔华盛顿之行
陈特安
英国首相玛·撒切尔已结束为期两天的华盛顿之行。访问期间，除会见舒尔茨和温伯格等美国政要外，她还同里根总统在戴维营举行了长时间的实质性会谈。可以说这是一次实打实的“工作访问”。
美苏首脑冰岛会晤后，欧美关系正在发生某种变动。在相距不足一月的时间内，玛·撒切尔已是第二位奔赴美国的西欧国家政府首脑，这表明英国同其他西欧国家一样，对寻求结束冰岛美苏首脑会晤后军备谈判方面出现的难局表示严重关切。玛·撒切尔首相出访前夕担心，如果按照里根总统在冰岛会晤中提出的核裁军建议达成交易，大幅度削减直至完全销毁战略核武器，“会使西欧容易遭到美国不会遭到的常规力量和化学武器的进攻”。英国国防大臣也公开承认，在核裁军问题上，“欧洲人和美国人在态度上有一些分歧”。他表示，如果美苏裁减战略武器的交易不顾及常规兵力对比的平衡，英国政府会感到“非常不愉快”。同时，如果美苏达成到1996年消除战略武器的协议，那么，它在1996年以“三叉戟”导弹取代老化的“北极星”式导弹的计划就可能告吹，保守党政府坚持核威慑的防务政策可能受挫，从而可能使保守党的防务政策在即将来临的大选中处于不利地位。如同英国《独立报》所说，形势的发展要求撒切尔夫人去对里根“说强硬话”。
从整个西欧看，西欧国家普遍担心，美苏冰岛会晤商定的十分广泛的裁军协议可能破坏东西方均势，危及北约的“核威慑”战略，有损于西欧的安全利益。联邦德国科尔总理已在此前亲赴美国表达了这种担心。法国前总统德斯坦最近也公开发表文章表示同样的担心。他认为，美苏首脑冰岛会晤“当场炮制气氛”和对欧洲特有问题“近乎漠然视之”的态度应使欧洲人醒悟，“欧洲的最后安全正在回到欧洲人自己手中”。在这种情况下，由于英美间素有“特殊关系”，英国在诸如战略防御计划、袭击利比亚等事情上支持美国最力，撒切尔夫人与里根总统在治国方略上也很合拍，因而，人们认为撒切尔夫人是向美国传递欧洲声音的合适人选。
在这种情势之下，如何协调西欧与美国在核裁军问题上的目标和策略，成了撒切尔夫人此行同里根总统会谈的中心议题。西欧国家尽管普遍肯定，美苏冰岛会晤为今后军备控制谈判创造了一个良好的基础，但同时也认为会晤出现了“漠视欧洲”的危险倾向。据报道，撒切尔夫人此行带去了苏联领导人11月11日给她的一封谈及苏联核武器问题的信。她要带给里根的主要信息是，未来的裁军谈判必须涉及苏联在欧洲的军事力量的所有方面。其目的在于，要美国保证在今后的美苏会谈中不把欧洲撇在一边，从而协调英美分歧以至欧美关系。两位领导人会晤了三个小时后，里根总统表示同意玛·撒切尔首相的看法，并发表一项联合声明，同意首先考虑谋求一项中远程导弹协议，表示削减欧洲中程导弹应同减少苏联常规军备同时进行。撒切尔夫人还对里根总统重申保卫欧洲安全和与恐怖主义作斗争的决心表示满意。
看来，撒切尔夫人此行在一定程度上协调了英美以至欧美关系。访问之前，西方曾有人认为，美英关系正处于“三十年来未遇到过的紧张状况”，也许会出现自格林纳达事件以来美英第一次分歧。但从双方发表的联合公报及各自的表态看，分歧可能得到了某种程度的弥合，至少没有公开披露。美国在撒切尔夫人抵达当天，就宣布对叙利亚“制裁”，以支持英国的对叙立场；撒切尔夫人也在有争议的美国战略防御计划上表示完全支持这项计划的研究工作，对里根颇感棘手的向伊朗秘密运送武器问题，据说撒切尔夫人也表示相信里根的正直作风。
当然，无论英美关系还是欧美关系，情况都错综复杂，从根本上说，决不是一次访问所协调得了的。