陈慕华谈农村金融体制改革 信用社与农行脱钩可搞试点 允许乡镇企业发行股票集资 [复制链接]

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陈慕华谈农村金融体制改革
信用社与农行脱钩可搞试点 允许乡镇企业发行股票集资
据新华社北京11月27日电 （记者姬斌）国务委员兼中国人民银行行长陈慕华指出，整个金融体制改革的目的，一是能够保持总需求与总供给的大体平衡，创造一个宽松、稳定的经济环境，使经济改革的各项措施得以顺利出台；二是能够千方百计把资金用活。农村金融体制改革也应沿着这个方向进行。
在中央农村工作会议期间，陈慕华邀请部分省、自治区主管农村工作的同志，就如何进一步推动农村金融体制改革问题进行座谈。
谈到信用社改革时，陈慕华说，信用社要搞活，关键是采取何种办法好，现在看来，没有统一模式可循，要允许进行多种形式的试验，不是一种模式，而是多种模式。信用社的改革既要积极大胆地试验，也要有领导地进行，决不可出乱子。当有同志提出信用社可否与农业银行脱钩时，陈慕华说，这方面可以试点，若脱钩，对农业银行的经营也应相对放开，上可以进城，下可以进乡。信用社的自主权要扩大，向农业银行上交的准备金比例也可以下降，但要分别对待，而且要带走相应的农贷任务，同时也要有个过程。信用社在自负盈亏的前提下，可以实行利率浮动。
在谈到农村建立金融组织时，陈慕华强调，农村的金融组织，要经批准，要纳入金融管理轨道，依法管理。个人办金融不符合国务院发布的《银行管理暂行条例》，可以通过合作的途径搞。允许搞开辟农村金融市场的试点。
陈慕华说，农村的股份企业或联合企业要发展。联合体有一定自有资金的就可以贷款，但要有个章程，有权利义务的规定，对它可以视同集体经济对待。乡镇企业可以开辟新的资金来源，如发行股票，当然要有限度，要建立一种信用评估机构，对企业的信用加以评估，以便于股票的发行，乡镇企业要走这条路。
有同志问，农村可否办信贷投资公司？陈慕华答道，按照《银行管理暂行条例》的规定，农村可以办信贷投资公司，但要取得法人地位，同时要注意具备各方面的条件。
陈慕华最后说，有些集体林区酝酿利用各种林业基金试办林业信贷，以林养林，这是可行的，但不必另搞一套机构，可以委托银行代办，银行有这种委托代办的业务和职能，可以代办各种委托业务，愿意为农村提供更多更好的服务。