靠金融改革弥补资金缺口　刘鸿儒说，对于股票、债券的发行，银行将制定暂行管理办法，把发行额度纳入信用总规模 [复制链接]

第2版()
专栏：看今年谈明年

　　靠金融改革弥补资金缺口
　　刘鸿儒说，对于股票、债券的发行，银行将制定暂行管理办法，把发行额度纳入信用总规模
　　本报记者　计泓赓
到各地银行走走，可以听见一些老银行工作者说：以前银行基本是出纳，越干越没劲；现在，银行开始象银行了，越干越有劲。在经济活动中，人们也渐渐具体感受到了银行脉搏的跳动：银行代理发行股票、债券，票据可兑现、转让；储蓄网点多了，邮政也可办理储蓄，一批集体和非银行的金融机构出现了……。最近，记者走访中国人民银行副行长刘鸿儒时，话题便由此开始。
刘鸿儒说，经济搞活，银行先得搞活。这几年金融业在动，在变，金融改革已经迈开了步子。今年有十二个城市进行金融改革试点。上海不是试点城市，但另有一套改革办法，目标是要在全国经济中心基础上形成大小不同的金融中心。金融机构同业之间，过去不能互相拆借，现在可以横向融通资金；企业之间商业信用，过去限制，现在开放，并推行票据化，可以承兑、贴现、抵押、转让，有些地方已出现票据交换中心；小规模的短期资金市场，在有些城市已初步形成，定日开市，利率随行就市，挂牌公布。
一年将尽，刘鸿儒回顾了今年的银行工作。今年银行总结了1984年、1985年宏观控制方面的经验教训，工作水平有所提高，流动资金和农业贷款由紧张转为松动；信贷发放有松有紧，区别对待，对经济效益好的企业松一些，差的紧一些，甚至不予贷款；今年资金来源明显扩大，各项存款增加，特别是城乡储蓄增加很多，反映了人民生活的提高；前三季度，货币回笼的情况也比较好；改革给金融业带来勃勃生机。
明年是实现“七五”计划关键的一年，银行的担子不轻。明年既要保持一定的经济发展速度，又要为今后发展添后劲，资金需要量大，缺口不小，怎么办？简单靠增加货币量来解决吗？不行。发票子非控制不可，发多了，就会造成通货膨胀。刘鸿儒认为，唯一的出路还在于改革，在改革中搞活资金，提高效益。明年金融改革的步伐要加快。
银行的特点是信贷关系。通俗说法，叫做拿别人钱，给别人用，办别人事，它是个中间人，靠周转过日子。好比人体的血管，只有血脉畅通，机体才能健康。可眼下工、农、商贷款达七千亿元左右，必须大大减少资金不合理占用，方能加速资金周转。
加快资金周转的关键何在？刘鸿儒认为关键在经济效益上。他说，当前消费结构变化快，而产品结构变化慢，企业生产掉头慢，“爷爷辈、奶奶辈”和质量低劣的产品仍在生产，怎能有销路？积压产品必然积压资金。他说，银行不怕贷款给有经济效益的企业，因为贷款很快就能周转回来，就怕经济效益差的企业，“钱到地头死”。银行要把该收回的贷款都及时收回，倒出钱来满足生产建设的急需，并要控制挪用流动资金搞基建。
刘鸿儒说：明年的资金市场要进一步开放，开辟新的筹资渠道。记者问：“用发行股票、债券的办法来筹集资金，有人担心会导致盲目上项目，带来混乱，你认为如何？”他说，这种担心是有道理的，什么可搞，什么不可搞；谁能发行股票和债券，谁不能发行；发行多少，怎么发行，银行准备搞个暂行管理办法，引导筹资方向，并把批准发行额度纳入全社会信用规模。他说，资金有缺口，用“拐个弯”的办法筹集好。如大型骨干工程上海三十万吨乙烯一期工程，就向国内外发行债券集资建设。
刘鸿儒起身来回踱了几步，又接着讲：光强调活，不讲宏观控制，是要出事的。中央银行要对整个社会金融活动加强宏观控制，把住贷款规模和货币供应量的总闸门，观察资金供求变化。全年有“笼子”，每月每季还要分层次控制、调节，既有总闸门，又有分闸门，不能一定一年不管。
看来，要把银行这部巧妙机器巧妙运转起来，把银行办成真正的银行，还大有文章可做哩！（附图片）