清理集体财产　搞好村级整党 [复制链接]

第5版()
专栏：

　　清理集体财产　搞好村级整党
　　中共山东省日照市委员会
清理农村集体经济的财产，是广大农民最为关心的一个问题。去冬以来，我们在调查研究和搞好村级整党试点工作的基础上，把全面清理农村财务作为整党工作的重要内容之一，认真对原生产队的现金存款、财产物资、债权债务、帐簿单据和实行家庭联产承包责任制以来的集体提留及开支，进行了一次认真的清理。共查出有一万零四十三人贪占、挪用集体公款、公物，总金额达一百零八万多元。现已收回一百零二万元，其中现金六十四万元，实物折款三十七万元。受到广大农民的欢迎。
在农村清理财务，促进党风好转方面，我们主要抓了以下几项工作。
深入调查研究，提出解决问题的措施。市委和市政府专门下达文件，要求各乡、镇党委和政府对农村经济管理的状况进行调查研究。市委、市政府还组织农工部、农牧局、水产局和全市农经干部，分三个组到不同类型的三个乡六个村进行了“清财”的试点工作，发现农村的集体经济确实存在一些亟待解决的问题。特别是有的村实行家庭联产承包责任制后，原生产队的财产、现金多数被原大、小队干部占有，群众对他们利用职权低价占有集体财产意见很大。少数村帐簿不健全，管理无制度，给少数人贪占挪用集体财产开了方便之门。事实证明：清理农村财务，涉及到农民群众的切身利益，反映了广大农民群众的要求，是搞好农村整党的一件大事，应该花大力气，下大决心认真抓好。另一方面，通过试点和面上的调查，还为全面开展这项工作，提供了决策依据。据此，我们制定了《农村财务清理和撤队后移交积累实施意见》，对“清财”工作的方法、步骤和政策都作了明确的规定，保证了这项工作的展开。
切实加强“清财”工作的领导。为了搞好“清财”工作，市委专门成立了领导小组，由一名市委副书记和一名副市长分别担任正副组长，市委、市政府有关部门的负责人参加；各乡镇、办事处成立了五至七人的领导小组，由党委书记任组长，并组织了九百八十八人
（其中脱产干部六百一十八人，专业会计三百七十人）驻村包点。各村也都建立了领导小组并实行了干部包村、领导包片的责任制。对于问题较多、领导班子不健全的单位，各级领导普遍注意了把搞好“清财”工作同整顿党支部班子的工作结合起来。南湖乡党委对九个问题多、“清财”工作难度大的村，组织了二十九名脱产干部和会计，由领导带队驻村帮助解决问题。乡党委书记亲自到问题多的邵家沟村蹲点，发动干部和群众进行财务清理，查清了少数干部低价占有集体房屋二十九间等以权谋私和管理混乱的问题。改选了党支部班子，追回了贪占公物。群众高兴地说：“多年要求解决的问题，整党帮俺解决了。”
做好思想政治工作。根据部分干部、群众存在的害怕挨整，不愿得罪人和因遗留问题多，对“清财”工作缺乏信心等思想，各级党组织在“清财”工作中，始终把思想教育工作放在首位。各村普遍召开了党员大会和村民大会，由包点干部宣讲搞好“清财”工作的意义，以及“清财”工作的政策、方法、步骤，明确宣布这次“清财”不搞运动，不准重演过去的做法，从而统一了干部、群众的思想，解除了少数人的思想顾虑。我们还着重对广大党员、干部进行了党风、党纪教育，要求他们在清理财务中起带头作用，并讲明，贪占、挪用集体财产和资金的人，只要这次检查了，并且积极退赔，一般不作经济问题处理，使有问题的人放下了思想包袱。后村乡大后村七十四名党员，有六十一人拖欠集体款共二万元，由于党员干部欠款多，致使全村有九万多元欠帐长期收不回来。通过教育，这个村的党员干部一次基本还清了欠款，带动了全村的退赔工作。
搞好检查验收。首先，由村党支部和村民委员会同包村干部按统一规定的验收标准自查，再由乡、镇党委组织脱产干部、会计逐村检查验收，后由市委组织抽查。检查验收的方法是：听取各村“清财”领导小组汇报，看帐表的处理，查清落实情况，听取群众的意见。凡达不到验收标准，走了过场的，“清财”工作要重搞，必须保证质量。今年4月，市委、市政府抽调三十名干部和专业人员，对四十五个村进行了抽查，基本上达到了验收的标准。