意大利经济的起飞 [复制链接]

第7版()
专栏：意大利通讯

　　意大利经济的起飞
　　本报记者　许庆美　史克栋
最近一段时期，意大利经济增长的消息，成了意大利报刊、杂志大量报道的热门题目。著名经济学家图拉尼认为，意大利出现了战后第二次“经济奇迹”。
第二次世界大战以前，意大利是欧洲一个落后的资本主义国家，加以当时法西斯执政，穷兵黩武，严重阻碍了意大利的经济发展。大战期间，意大利三分之二的国家财富毁于战火。一九四五年大战结束时，意大利经济千疮百孔，黄金外汇储备枯竭，工业生产瘫痪，通货膨胀直线上升，象脱缰的野马，无法控制。
如今意大利的经济实力，在西方工业发达国家中，已位居第六。一九五八年一月，欧洲经济共同体正式建立后，意大利经济发展迅速，出现了第一次“奇迹”。嗣后，从六十年代到八十年代，意大利经济又增长三倍多。八十年代初，国内年生产总值突破四千亿美元，年人均产值达七千多美元。今年头九个月的经济增长率达到百分之二点八，在共同体成员国中居首位。通货膨胀率继续下降，外贸逆差和公共开支赤字都有所缓和。尽管意大利仍然存在着失业严重和南方落后两大经济难题，但企业盈利增加，股票交易所生意兴隆。人们普遍认为，“意大利的经济搞上去了”。
此间经济界人士指出：今年以来，国际市场上石油价格下跌，美元比价下降，对于意大利的经济增长，固然有利，但是意大利之所以能把经济搞上去，显然是有着长期积累下来的一些重要经验。
一是大力发展对外贸易。战后不久，在意大利经济界开展的一场辩论中，许多经济学家认为，意大利资源贫乏，而在法西斯专制制度下实行的闭关政策，对经济发展非常有害；他们主张应根据意大利的经济特点，改弦更张，实行自由贸易政策。意大利实现了这个重要转变。五十年代初期，意大利出口额仅占国内生产总值的百分之六左右，到了八十年代，出口额增加到占国内生产总值的百分之二十以上。冶金、机械、石油化工和建筑业等部门，出口增加迅速，生产也得到迅速发展。
二是建立了一支现代化企业需要的技术和管理人员队伍。意大利许多企业招聘关键岗位上的技术和管理人员时，采取严格挑选、高薪聘用的办法。人员编制少而精，有职有权，因事挑人，而不因人设事。菲亚特汽车制造厂制定了明确的生产岗位责任制，要求职责清、赏罚明。尤其重要的是，许多大企业重视职工的在职培训，常常开办各种训练班，增长职工的知识和才干，使之适应企业发展的需要。
三是发挥国有企业的作用。意大利的资本主义与其他发达西欧国家相比，发展较迟，垄断资本不得不借助国家力量的支持。当前，意大利的国有企业，遍及冶金、石油化工、电力、机械、造船、汽车、航空、航运等重要工业部门，掌握着全国三分之一的经济命脉。意政府专设“国家参与部”，直接掌握国有的“伊利”、“埃尼”、“埃菲姆”等企业集团，统一安排计划，进行投资。一九四五年意大利的钢产量不到四十万吨，国家通过“伊利”集团重点投资冶金业，钢产量迅速上升，目前已居西欧第二位。意大利发展化工工业，也是通过国有企业投资这一途径的。
四是积极引进国外先进技术。一九五一年，意大利开始引进国外先进技术。一九五四年至一九六三年的十年期间，购买国外专利的直接开支为五亿多美元。引进的方法灵活多样，哪里技术先进、价格合理，就从哪里引进。目前，在意大利的现代化企业里，常常可以看到：美国、联邦德国、瑞士生产的先进设备和意大利自己生产的设备，成龙配套地组成生产线。
意大利把经济搞上去的因素是多种多样的，重视发展轻工业和旅游业，也是其中之一。意大利生产的电冰箱、洗衣机、吸尘器等家用电器，世界闻名。意大利的古迹和充足的阳光，吸引了众多游客，一九八五年旅游净收入达八十亿美元，为平衡意大利的国际收支起了重要作用。