田纪云在温州考察时指出　流通并未“活”过头而是不够　搞活国营、集体商业应走企业所有权和经营权相分离的路子 [复制链接]

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专栏：

　　田纪云在温州考察时指出
　　流通并未“活”过头而是不够
　　搞活国营、集体商业应走企业所有权和经营权相分离的路子
新华社杭州12月3日电　（记者黄国文）中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云强调：面对多种经济形式共同发展的新形势，国营商业企业和供销合作社不能墨守陈规、安于现状，一定要有改革的紧迫感，充分利用自己的优势，增强自身活力，勇于参与竞争，在竞争中求生存、求发展。
田纪云日前在温州访问了城乡一些国营、集体和个体商店，同这个市财贸部门的负责同志进行了座谈。田纪云说，目前商品流通不是活得过头了，而是还很不够。要活跃市场，满足广大人民群众生产、生活上的多方面需求。繁荣商品经济，单靠国营、集体、个体商业中的哪一个都不行，必须是共同发展，“多翼齐飞”。这是不可逆转的趋势。
他强调说，我国是社会主义国家，必须以公有制经济为基础，这是毫无疑问的。但是，怎样发挥和加强国营经济的主导作用，这是摆在我们面前的一个严峻问题。几十年来，我们已经建立了较强大的国营、集体商业基础。国营和供销合作商业企业固定资产和流动资金雄厚，网点多，仓储运输等设施条件好，有众多的人才和比较丰富的经营经验，有着明显的优势。在当前多种经济形式办商业、竞争激烈的形势下，国营商业和供销合作商业企业不应该消极悲观、怨天尤人，不能无所作为，也不能期望国家用行政命令办法保自己的“铁饭碗”、主渠道，而应当适应新的形势，立足于改革，扬长避短，参与竞争，善于竞争，在竞争中巩固自己的地位，发挥自己的作用，并求得进一步发展。
田纪云指出，要搞活国营、集体商业企业，可以作多种形式的探索。他说，国营和供销合作商业企业目前之所以缺乏活力，原因是多方面的，但最主要的原因还是企业缺少经营自主权，“大锅饭”、“铁饭碗”没有真正打破，职工缺少积极性。因此，搞活国营、集体商业企业的关键，是使企业真正成为相对独立的、能够自主经营、自负盈亏的经济实体。实现这一目标，可以通过多种形式，但从几年的实践看，走企业所有权和经营权分离的路子比较好。国营大中型零售商业企业，可以实行各种形式的经营责任制，小型企业可以放手实行租赁制。通过招聘、选举、任命等办法，选拔一批善于经营的人，然后把经营权交给他，制定相应的政策和规定，让经营者在确保完成对国家承担的任务、照章纳税的前提下，有充分的经营自主权，包括部分商品的作价权、人事安排权、企业内部分配权等。这样，有利于调动经营者和企业职工的积极性，把企业搞活。
总之，要通过逐步探索，走出一条使国营、集体商业企业既保持公有制的优越性，又具有相当强的内在活力的新路子来，做到多种经济形式的商业企业相辅相成，既互相开展竞争，又相互促进，共同发展，“多翼齐飞”。这样做成功了，就是我国流通体制改革的一大创举。