发展战略研究正形成学术潮流　有力促进了全国各地决策民主化、科学化进程 [复制链接]

第3版()
专栏：

发展战略研究正形成学术潮流
　　有力促进了全国各地决策民主化、科学化进程
本报讯　记者毕全忠报道：研究发展战略正在全国形成一股学术潮流。这是在最近召开的一次决策科学学术座谈会上，北京发展战略研究所、武汉大学决策管理科学研究所、中国科技大学研究生院、中国科协等单位的部分软科学专家谈到的情况。
据这些专家们介绍，随着四化建设的开展和决策民主化、科学化的进程，全国各省、直辖市、自治区及一些大、中城市在制订本地经济发展和社会进步的规划时，都从本地实际情况出发，程度不同地进行了发展战略研究。一些地方作出的战略决策实施后已见成效。武汉市前两年作出的抓“两通”（交通、流通）促使经济起飞的决策，重庆市抓军民工业结合的决策，西安市在“古”字上做文章，用古文化遗存促进全面发展的决策，都已开始收到成效。目前，发展战略研究已纷纷向地区、县甚至企业扩展。河北省廊坊、涿县已制订了“抓住北京，补北京所无，避北京所有”的经济发展战略。四川天府可乐公司则已制订在国际上如何与世界名牌饮料相抗衡的发展战略。随着研究的开展，研究队伍也壮大起来，尤其是民间决策研究更为活跃。高等学校、科研机构、民主党派的许多专家自发地利用业余时间把各类决策问题作为学术问题来探讨。他们中的不少人被地方政府、企业聘请为顾问、咨询人员，承担战略决策研究的任务。武汉市抓“两通”就是市政府的咨询委员会成员、武汉大学教授李崇淮首先提出来的。目前，全国已经形成北京、上海、广州、武汉四个大的民间决策科学研究学术中心。
专家们说，从全国来看，目前发展战略研究已从单纯的经济发展战略研究扩展到文化、社会等领域，走向总体发展战略研究。如：经济发展与人口、住宅、环境、空间利用及每周五天工作制等问题，已作为总体发展战略列入研究课题。即使是经济发展战略，也不再局限于翻两番这个目标了，而是发展到布局、网络等结构的研究。随着研究的深入，原有的决策也有所变化。福建省前几年作出了念“山海经”发展经济的战略决策，重点在发挥沿海和山区的优势。近来又提出不仅念“山海经”，还要念“列国志”，即发展同各省、市和国外的合作交流。北京市发展战略研究者指出，北京市在全国的最大优势是智力，是知识的高度密集。中关村地区知识密集程度远超过美国的硅谷，但知识的“物化”却远不如硅谷。如何发挥北京知识密集的优势，把潜在的优势变成现实的优势，并向全国辐射，这是首都发展战略研究要解决的重大课题。
据专家们介绍，随着发展战略研究的展开，关于发展战略、决策科学的理论探讨也深入开展起来，仅仅介绍外国研究状况的以调研为主的阶段目前已过去，一些学者正在尝试建立我国自己的决策科学理论，并取得了进展。理论探索主要集中在决策科学的方法论基础方面。首都部分研究工作者在辩证唯物主义指导下对现代科学尤其是系统论、信息论、控制论作了归一性研究，提出了被称为“法元论”的方法论体系，引起了学术界的重视和争论。许多专家们都认为，通过自由争论，新学派已见端倪。