改革科技工作　加速经济发展——苏联《经济问题》杂志文章摘要 [复制链接]

第7版()
专栏：外论摘要

　　改革科技工作　加速经济发展
　 ——苏联《经济问题》杂志文章摘要
编者按　苏联《经济问题》杂志一九八六年第六期刊登了雅科韦茨写的题为《改造科学技术力量的结构》一文，认为现代经济正在发生涉及整个经济结构的质变，必须对苏联的科技力量从质量上进行改造，以迅速掌握最新技术，加速苏联社会经济的发展，现摘编如下：
社会主义经济已经为有计划地将资源集中在科学技术发展的主要方面、选择将科学与技术结合起来的最有效形式创造了条件。然而，近年来在科学技术力量的结构上，在它的某些成分的质量水平和比例上，特别在利用科学技术力量的程度上出现了矛盾和不良的趋势……据专家估计，基础研究费用和应用研究费用的比例，苏联为一比三点一，发达资本主义国家为一比一点六或一比一点七。（苏联）高等学校的科研发展得不够有效。部门科学缺乏技术装备并且基本上在从事改善传统的、过时的几代技术和工艺。科学实验试验基地的水平不高，因此崭新的技术往往在运用于生产时，结构加工得不够，未经全面试验。
这就要对科学力量从质量上进行一番改造。首先，必须保证以超越速度迅速发展基础科学。应该利用基础科学的成就来拟定用于反映现代科学技术革命优先方向的各代技术设备与工艺的理论原理。必须克服过去形成的技术科学方面基础研究落后的状况。
应用科学的质量改造、应用科学研究始终面向加速研究崭新的技术和工艺，这是一项重要任务。这指的是数量很多的部门科学研究所，它们得到绝大部分用于科学的投资，可是投资效率却日益下降。必须克服部门科学研究所同基础科学以及同生产脱节的现象。
必须克服重点部门科学研究所活动中的垄断化因素，在解决重大技术问题时广泛利用竞争制度，挑选最有效的方案加以采用。
为了有计划地、最大限度地利用科学技术进步的成果，必须从根本上改革管理制度、经济机制，使管理体制连续一贯地转向加速研究最新科学技术和新一代技术并大规模采用这些新技术。
加快发展机器制造业和更新其产品的速度，是当前科学技术政策的一个极重要组成部分。在（苏联）第十二个五年计划期间，机器制造业产品年平均增长速度规定达到百分之七至百分之七点八，同时以超越速度（百分之三十至百分之六十）发展作为机器制造综合体的核心的各部门——机床制造、计算机生产、仪表制造、电机和电子工业。
为了刺激新技术发展，有必要在国民经济计划、部门计划和地区计划的结构中单独设立一项“加速科学技术进步和提高产品质量”综合章节。同时，还要保证优先制订出这一章节，以便在计划生产的速度和比例、投资、劳动、对外经济联系、生产效率、成本和价格时，以它作为出发点。