中央轻工业部直属各纸厂 忽视主客观力量急于增加设备 今年基本建设存在很大盲目性 [复制链接]

第2版()
专栏：

中央轻工业部直属各纸厂
忽视主客观力量急于增加设备
今年基本建设存在很大盲目性
中央人民政府轻工业部造纸工业管理处总结了该处直属各纸厂一九五一年的基本建设工作。该处所属各厂一九五一年的基本建设较一九五○年已有进步。但由于各厂领导思想尚有偏差，所以基本建设的计划、设计工作中还有很大的盲目性；在具体的准备工作中，又未能充分发挥主观积极性，以致工程进度很慢，已经完成的工程也存在着不少缺点。
一九五○年，造纸工业管理处直属各厂的基本建设工作是非常混乱的。造纸工业管理处接受了去年的教训，于二月份开始拟定各项必要的制度。其中规定的每月编制施工用款计划及工作报告等制度，对于防止盲目施工和及时纠正偏向，起了一定的作用。各厂根据中央财政经济委员会的指示，建立了负责基本建设的专门机构，小厂不能专设机构的，也明白确定了职责。
扩充设备时，盲目性很大，设
备从旧的不平衡转向新的不平衡
半年来，各厂基本建设中的缺点，首先是领导干部对于生产方针了解得不够明确，在改善与调整设备能力方面（这在今年基本建设中占大多数），表现了很大的盲目性。各厂领导干部对于基本建设的热情是很高的，看到国家可以在基本建设上投资，就想在自己厂里多添一些新设备，以便很快地提高生产。在这种思想支配下，很多厂既没有弄明确生产方针，也没有充分发挥原有的设备能力，只根据生产中暂时的需要，未加精密的研究，就提出基本建设项目。比如，太原造纸厂曾添设了漂料洗料机。当时，该厂只看到用漂料洗料机洗涤和漂白纸浆，比较合理，又能省电，而没有考虑到添设漂料洗料机后，原有的打浆机就有了剩余。该厂在增设切草筛别机时，也有同样情况。只想到应该使用一部分稻草做原料，但没有想到稻草蒸煮后，必须经过粗筛机才能使用。如果不是经常、大量的使用稻草，增设粗筛机是不值得的。两年来该厂的基本建设已经花了几百万斤小米，但是，大部新增加的设备未能充分发挥效用。同时，该厂急于要求增添新设备，于是把大部分人力用在基本建设上，而忽视了旧有设备的改善、修理与保养，以致最近时常发生重大事故（自然也还有其他原因）。这是太原造纸厂基本建设中最大的缺点。天津造纸总厂增设了硫铁矿烙烧炉，设计人在设计时，没有考虑到蒸煮能力可能发挥的情况，就决定增设一个炉子；等到烙烧炉已经定制，才发现一个炉子不够用，于是决定再增加一个；但是两个炉子又用不完；而且反应塔也不够了。限于经费和能力，只能留待一九五二年再来解决这些问题。北京造纸厂增设漂白机粗筛机时，没有仔细考虑造纸机能力的发挥和自制草浆可能增加；在增设漂白机粗筛机后，才发现它的能力不够，但又相差不多，再增设又有困难。该厂增添设备后，没有考虑以后的发展，以致全厂设备零乱，输浆管来回输送，增加操作困难并浪费动力。其他厂在扩充设备时，也都有类似问题发生。这样做的结果，就使各厂的设备能力，从旧的不平衡转向新的不平衡。
急于增加设备，不估计主客
观能力，计划庞大脱离实际
盲目地进行基本建设，还表现在不估计主客观能力，单凭主观愿望，要求上级多批准工程项目，提早拨款时间。天津造纸总厂一九五一年初步基本建设计划中，曾提出六十余项工程，这种计划是主观的，因为并未认真考虑本厂技术人员的配备情形、设计施工能力、所需机器设备和器材来源等问题。后来领导机关把该厂计划减至十余项。但当开始拨款施工后，该厂仍感到设计和施工人员不足，能力不够，不能按时完成任务。其他各厂以技术人员的能力和提出的工程项目做比，其脱离实际的情况，较天津造纸总厂更为严重；虽经上级领导机关一再缩减，仍有超过主观能力的情形。有些造纸厂的领导干部，仍把做计划看成是要钱的手段，有的厂为了多要钱，竟隐瞒事实。广东造纸厂就曾经把部分盖好了的宿舍和已经买妥的汽车隐瞒不报。有的厂甚至没有设计就做施工计划，或者只有一个极不成熟的“意图”，就向上级请示，要求赶快批准，马上开工。这样急于求成，必然多走弯路，严重影响工程的进行。
忽视准备工作，积压资金，
延误工程日期
各厂虽然要求多给钱多办事，但并未很好地发挥积极性，克服困难，进行各种必要的准备。各厂都提出了不少的建设计划，造纸工业管理处在开始拨款前，也曾指示各厂在设计施工、购买机器材料等方面，进行各种调查研究工作；但真能做好准备工作的很少。山东、天津、广东各造纸厂都曾一再催拨费用。四月份开始拨发经费后，一般的都用不出去。山东造纸厂一个多月没有支拨经费。广东造纸厂的宿舍工程没有被批准，一再申述急迫需要，但经费拨下两个月后，根本没有开工，连原设计图样都更改了。各厂总以为没有钱就没有办法做准备工作，或是怕做了准备又批不准。这种情况说明，很多厂还不懂得基本建设工作的复杂性，不知道调查研究在基本建设中的重要性。在购置机器材料遇到困难时，往往是等待上级解决，等待统一订货，而很少主动地想办法解决问题。
技术人员思想作风不纯，
设计当然搞不好
在恢复与扩充旧设备的设计工作中，技术人员不懂得运用老技术工人的实际经验，因此，很多工程完成后发现了毛病，只得再去根据工人的意见进行修改。各厂机器缺少零件或零件样式不对，或按装不合适影响操作的例子很多；有的甚至一再更改，仍不能彻底解决问题。
各厂的技术人员一般是愿意把工作搞好的，但是思想作风中还存在着很多问题。有些人对工作不是认真负责，而是依赖别人；只要工程包出去，自己就不管了。他们任凭建筑公司设计，事先既不提供意见和资料，设计好以后也不认真审查。就在一个厂中，技术人员也常常各搞各的一套，而不互相研究帮助；这就造成了机械、土木、电气互不配合，影响设计不切实际。技术人员之间大多不能很好地团结，不能以认真负责的态度，取长补短，研究问题。设计与施工人员之间缺乏合作，这也是设计不良的一个原因。
造纸工业管理处已指示各厂认真学习总结中所提出的问题，加强对基本建设工作人员的思想教育，重新审核修改计划，严格执行各种制度，以最大努力争取完成本年任务。