对抗与对话　战争与和平 [复制链接]

第6版()
专栏：年终专稿

对抗与对话　战争与和平
塞北
即将过去的1986年国际政治形势的基本特点是：一方面，美苏两个超级大国在出于各自的需要而进行对话的同时，继续在世界各地进行紧张的对抗，因而国际局势仍然动荡不宁；另一方面，各国人民争取裁减军备、维护和平的努力进一步加强，和平因素的增长正在超过战争因素的增长。
为了争夺军事优势，美苏两国多年来扩军备战，竞相发展核武器、常规武器以至空间武器，规模之大，达到了它们的经济难以继续长期承受的程度。美国的巨额军费开支造成连年庞大财政赤字，迫使它需要适当缩小核扩军的规模，以获得研制空间武器所需的拨款。苏联为了进行经济体制的改革，把一部分资金从军用转向民用，也需要调整同美国和其他国家的关系，以获得有利的国际环境。正因互有需要，促使它们从僵持走向对话。为准备第二次两国首脑会谈，今年10月两国首脑在冰岛举行了会晤。
从对话总比对抗好的角度出发，全世界普遍欢迎美苏首脑会晤，希望他们能够谈出一个好结果来。但是，会晤情况表明，它们都并不想改变争夺优势、称霸全球的基本战略。因此双方在冰岛会晤中虽在削减远程和中程导弹方面取得了协议，但在空间武器问题上却闹翻了，最后无结果而散。
尽管如此，人们并不认为冰岛会晤完全失败了，至少，彼此增进了对对方意图的了解，在某些方面还存在寻求一致的可能性。当然，这次会晤也遗留下一些问题。戈尔巴乔夫原想通过冰岛会晤使苏美关系有所突破，以打掉美国战略防御计划的目的未能达到。而首脑会晤也在美国人民中引起很大反响。里根的空间计划遭到不少反对。在11月国会中期选举中，里根的共和党的失利，预示着里根政府将会在困难重重中渡过最后两年任期。在国外，美国的西欧盟国对里根没有同它们充分磋商就轻易答应把中程导弹撤出西欧，撤掉美国对西欧的核保护伞非常不满。特别是在美国为了“回到”伊朗而向伊朗秘密运送武器的做法被揭露以后，它们更感到美国并不可靠，纷纷要求加强美国同西欧之间的协商，同时强调今后西欧要依靠自身的团结合作和英、法的独立核力量，来维护西欧的和平与安全。
现在，在美苏两国首脑会谈问题上，双方并未把话说绝，对话仍然可能在一定条件下恢复。但是，双方要在裁减军备上取得实质性进展，看来并非易事。这就表明，两个超级大国互有攻守，对抗与对话同时并存或轮番交替，是1986年的，也将是今后一个时期美苏关系的特点。
这个特点反映到世界各个热点地区，就是这些地区的问题直至今年岁末仍然看不到解决的前景，但是也并没有发生新的更加严重的危机。
阿富汗和柬埔寨战场上，仍然是一种僵持的局势。在柬埔寨，由于民主柬埔寨三方抵抗力量加强团结，在内地广泛开展武装斗争，越军到处被动、难以集中力量发动大规模攻势，形势对它日益不利。为了摆脱被动局面，戈尔巴乔夫今年7月底在符拉迪沃斯托克（海参崴）发表讲话，表示苏联要从阿富汗撤出六个团的苏军，愿意在任何时候和任何级别上同中国讨论建立睦邻关系问题。但是苏联的言行之间存在很大距离。因为苏联始终没有提出迅速从阿富汗全部撤军的时间表，阿富汗问题仍无解决的迹象。至于中苏关系中的主要障碍柬埔寨问题，戈尔巴乔夫在海参崴讲话中恰恰回避了。显然，苏联继续给越南以巨大的军事和经济援助，一直起着给越南拒绝从柬埔寨撤军撑腰的作用。柬埔寨问题仍然不得解决，中苏关系当然难以进一步改善。
在西亚中东地区，两伊战争仍无结束迹象，美国向伊朗秘密运送武器，表明它企图在这一战略地区设法恢复过去的影响，这势必引起另一超级大国的反应，加剧它们在这个地区的争夺。巴勒斯坦问题由于美国和以色列顽固坚持拒绝承认巴勒斯坦人民的民族权利，仍然迁延不决。以色列不断用短促入侵或袭击黎巴嫩，对阿拉伯国家和巴勒斯坦人民施加压力。黎巴嫩内部各派力量之间的团结也因此难以实现。
在中美洲，由于美国继续支持尼加拉瓜的反政府武装，把尼加拉瓜周围的国家当作反尼加拉瓜政府的军事基地，致使拉丁美洲国家的孔塔多拉集团对中美洲和平的斡旋遇到重重阻力，至今未获具体结果。一年来，这个地区依然动荡不宁，但也没有出现新的危机。
在世界范围内，联合国定今年为国际和平年，以推动世界各国人民反对战争、维护和平的斗争。在今年的联合国大会上，包括中国提出的关于裁减核军备和常规军备的建议等数十项裁军决议案获得通过，反映了全世界人民对于和平的迫切愿望和要求。正是由于各国人民的共同努力，总的看来，1986年的国际政治形势比过去稍稍呈现缓和的迹象。当然，两个超级大国的根本矛盾依然存在，国际局势紧张的根源尚未消除，而且眼前这种暂时的缓和在一定条件下还有可能转化为新的紧张，因此，全世界爱好和平的人民需要作出更加巨大的努力。但可喜的是，和平力量在这一年已有了很大的发展，根据国际局势总的发展趋势，只要世界人民通过各种途径和方式进行坚持不懈的斗争，制止新的世界战争就更有希望，世界和平就更有可能维护。