李后在中英联合声明签署两周年前夕发表谈话 中英合作良好香港稳定繁荣 基本法起草正有条不紊进行 [复制链接]

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李后在中英联合声明签署两周年前夕发表谈话
中英合作良好香港稳定繁荣 基本法起草正有条不紊进行
本报讯 记者邢凤炳报道：在中英关于香港问题的联合声明签署两周年前夕，国务院港澳办公室副主任李后就联合声明签署以来的香港形势，特别是香港特别行政区基本法起草工作情况对记者发表谈话。
李后说，两年来，中英双方在贯彻执行联合声明方面的合作是好的。中英联合联络小组和中英土地委员会进行了卓有成效的工作。
中英之间的良好合作，对保持香港的稳定繁荣和增强香港同胞的信心起了重要作用。目前，香港形势的发展令人满意。近两年香港生产总值均保持在较高水平，外来投资也有增加，股市创历史最高纪录，地产业迅速复苏，香港财政收入由连续三年出现赤字转为有所盈余。香港的出口贸易也逐步增长，明年第一季度的形势继续看好。内地和香港的交往也日益频繁，经济、贸易、科技等领域的合作有了很大发展。可以预测，香港的形势将继续朝着有利于保持稳定繁荣的方向发展。
李后接着说，联合声明签署以来，我们正在做的一件重要工作，就是起草香港特别行政区基本法。这是对香港的长期稳定与繁荣、对完成祖国统一大业有着深远意义的大事。
李后说，起草工作已于去年开始。一年多来，正按照计划、有条不紊地进行着。现在，不但大的结构框架有了，而且各个章节也正在逐步具体化。
他说，“基本法结构草案共十章，分别由五个专题小组起草。经过半年的努力，已经初步拟出了四章的条文草稿，明年再努力一年，就可以拟订出其余章节的草稿。一九八八年初拿出基本法（草案）初稿，一九八九年初公布基本法（草案），广泛征求意见。一九九○年上半年提出修改后的基本法（草案），报请全国人大审议通过后正式颁布。从这个时间表来看，目前的起草工作进展还是相当快的。”
关于香港特别行政区的政治体制问题，李后说，政治体制问题的确较为复杂，不过，政治体制专题小组半年来开了四次会，在一些问题上已取得了共同的认识。首先，确定香港特别行政区政治体制的原则，要符合中英联合声明的精神和“一国两制”的原则，既要维护国家统一，又要体现高度自治；要有利于保持香港的稳定繁荣，有助于香港的资本主义经济发展，同时兼顾社会各阶层的利益；要保持香港原有政制的一些优点，如行政效率比较高，有广泛的咨询制度，还有公务员制度等等，同时要逐步发展适合于香港情况的民主参与。其次，确定特别行政区政治体制的基本模式原则上应采用“三权分立”，即司法独立，行政机关和立法机关既互相制衡、又互相配合的原则。另外，在行政长官的地位和职权、立法机关的职权这些问题上意见也比较一致。目前，有待进一步讨论研究的问题，主要是行政长官和立法机关代表怎么产生的问题。这些不同看法，都在政治体制专题小组工作报告中一一列出，以便进一步磋商。