埃及石油政策的战略调整 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

埃及石油政策的战略调整
本报记者　王士芳　经济日报记者　黄建纲
一八八六年，埃及在苏伊士湾入口附近的贾姆萨开发了第一个油田。今天，埃及生产和利用石油的历史已经整整一百年。
近十年来，埃及的石油工业发展较快，已成为石油输出国组织之外五大石油出口国之一。一九八五年，埃及生产原油四千四百三十万吨，比十年前增加了五倍，其中三分之一供出口。石油外汇收入最高年份达三十亿美元，居埃及四大经济支柱（石油、侨汇、旅游、运河）之首。从去年开始的油价暴跌风潮使埃及的石油收入从一九八五年的十八亿美元锐减至一九八六年的六点五亿美元，加重了埃及的经济困难。其次，埃及国内的石油消费量近几年不断增长，目前已占其石油总产量的一半。石油部长哈迪最近就此发出警告说，“我们的问题是消费太多，所以埃及必需增加石油储备，同时减少消费。”
为了改变困难的局面，埃及对原有的石油政策进行重大调整，以增加油源、扩大储备、延长开采期，从而使石油继续在埃及经济中发挥支柱作用。首先，对近年与外国石油公司签订的石油勘探和开采协议中石油分成的条款，作了重大修改。在此之前，外国公司所得的勘探补偿油和开采分成油是按比例随产量上下浮动的。而新的分成协议条款则是同油价挂钩，油价下跌，外国公司的分成比例就提高，以保证它们在一定期限内收回投资并获利。埃及政府还规定，此项分成原则也适用于外资对天然气田的勘探和开采。外国公司的天然气分成由埃方用原油或现汇支付，按国际市场价格计算。哈迪部长最近在向报界解释这种调整时强调说，“这些措施的目的在于保护外国合作者的利益，扩大勘探活动，以增加埃及的原油储备。”
一手抓开源一手抓节流，这是埃及调整石油政策的两个重要方面。目前，埃及大力提倡用天然气取代石油作燃料。在工业方面，政府出资对大量消耗石油的工业企业进行技术改造，以天然气代替燃料油；在民用方面，国家已开始向开罗、亚历山大和吉扎等地的一百多万户居民供应天然气。埃及节约石油资源的努力已经取得显著效果，石油消费量的增长率正在逐年下降，由一九八三年的百分之十一点七下降至一九八五年的百分之二点三。据统计，埃及用天然气代替石油，每年可使原油消费减少百分之九。据《埃及新闻报》报道，埃及石油生产部门正采用加压回灌的新技术来增加油井产量和延长油井开采期。由于这项新技术的采用，埃及每年能增产石油百分之六。
此间石油界权威人士认为，由于埃及政府适时地调整石油政策和采取一些积极措施，埃及石油的储备将有更大的增长。可以预计，在相当长的一个时期内，石油仍将是埃及主要的外汇来源之一，并将为国民经济的发展发挥重大作用。（附图片）
埃及贾姆萨油田的钻探机。
本报记者摄