广汉县坚持简政放权 机构消肿办事效率提高 [复制链接]

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专栏：

广汉县坚持简政放权
机构消肿办事效率提高
本报讯　记者段存章报道：简政放权使四川省广汉县行政领导机关发生了可喜的变化：领导工作层次减少、机构设置减少、副职减少、行政人员减少；办事效率提高。
五年前，这个县对臃肿的行政机构动了一次大手术。他们在上级有关部门的帮助下，对县级机构做了较全面的改革，合并了业务相近的机构，撤销了重叠机构，原有行政机构五十九个，减为三十六个；原有副局以上的领导干部二百一十五人，减为一百二十六人；原有机关干部一千零八十八人，减为八百零五人。减下来的人员充实到经济工作第一线。
在社会上“设庙增菩萨”的冲击下，县委和县政府严把“三关”：第一关，行政机关人员只准出，不准进。审批权掌握在县委书记、县长手里。第二关，实行部门经费包干制和干部岗位工作目标管理责任制。第三关，各部门增加工作量，非特殊情况不增设机构。经过五年实践，广汉县的行政机构没有重新肿起来。
广汉县的现行机构主要体现在两点：一是实行了党政合理分工，克服了以党代政的现象。党委主要实行总体领导，保证经济建设中党的方针政策的贯彻落实。政府管理经济的职能主要从全局上制定全县经济和社会发展计划，对一些重大发展问题做出决策，起统筹计划，控制监督作用；二是政企职责分开，给予企业以充分的权力。政府部门的职能主要是协调服务，使企业成为自主经营、自负盈亏的经济实体。