依法管理土地 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

依法管理土地
本报评论员
《中华人民共和国土地管理法》（简称《土地管理法》）正式施行了。这标志着我国土地管理工作走上了法治轨道，对加强土地管理，制止乱占滥用土地，贯彻执行十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策，具有紧迫的现实作用和深远的战略意义。
土地是有限的和不可再生的自然资源，是人类赖以生存、发展的物质基础，象“哺育生命的慈母”一样重要。但是，由于对土地的重要性认识不足，长期缺乏管理，加上国家没有一个完整的法律规范和章程，以及人们的法制观念淡薄等原因，一些地方乱占滥用土地、破坏土地资源的情况经常发生，土地浪费、耕地面积锐减的势头有增无减。“六五”期间，全国每年平均减少耕地七百多万亩，三分之一的省人均耕地已不足一亩。这种态势如果继续下去，必将给国家建设、农业发展和人民生活带来严重恶果，贻害子孙后代。
《土地管理法》正式施行，是依法保护、开发和合理利用土地的有力保证。为了切实贯彻好这部大法，当前，首先要广泛深入地进行宣传教育，在干部、群众中牢固树立三个观念：一是树立土地的公有制观念，国民经济各个部门和全体公民对公有土地只有使用权，没有所有权，不准出租、买卖、破坏和荒芜；二是树立土地的法律观念，乱占滥用土地是违法行为，构成犯罪的，要追究刑事责任；三是树立土地的国情观念，随着经济建设和人民生活的提高，人多地少的矛盾将日益尖锐，要增强珍惜土地人人有责的自觉性。其次，要根据《土地管理法》的各项规定，制订出结合实际的配套条例或实施细则，建立健全统一的土地管理机构，搞好土地管理队伍的建设，使依法管理土地确有保证。只有这样，才能落实《土地管理法》保护、利用、开发和管理土地的各项措施，使有限的土地资源，做到地尽其利，物尽其用，获得最佳的经济效益、社会效益和环境效益，使土地管理工作适应四化建设的需要，更好地为子孙后代造福。