艰难的复苏——当前非洲经济形势 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

艰难的复苏
——当前非洲经济形势
本报记者　杨汝生
近年来，非洲大陆出现了令人鼓舞的经济复苏的兆头，虽然各国情况不尽相同，但经济状况普遍有所好转。
首先表现在农业方面。自一九八五年以来，由于风调雨顺，旱情解除，非洲大多数国家获得正常的收成，有些国家还获得了丰收。据估计，去年非洲的粮食总产量达到七千二百万吨，比一九八五年增加百分之三以上。也就是说，粮食的增长略微超过了人口的增长，这是非洲大陆多年来没有过的事情。人们看到，萨赫勒地区的饥馑现象大大缓解，东非、南部非洲和西非的蝗灾得到控制，地中海沿岸的摩洛哥、阿尔及利亚收成良好，南部非洲的赞比亚、津巴布韦、马拉维农业喜人。
农业的好转固然与天公作美有很大关系，但也与许多非洲国家开始调整农业政策分不开，例如增加农业投资、放宽农业信贷、提高农产品收购价格、兴修灌溉渠网、免费提供农药等。
复苏的另一个标志是非洲国家普遍开始整顿国营企业，收到较好效果。独立初期，许多非洲国家实行了国有化政策，这对巩固和发展民族经济起到了一定作用。但二十多年来许多国营企业管理不善，经济效益很差，浪费和亏损严重，要靠国家补贴才能维持。有些国家要大量进口工业原料，使好不容易得到的一点外汇回流国外。为了扭转这种局面，已有十余个非洲国家对国营企业进行必要的整顿，有的关闭，有的出租，有的干脆出售给私人。如几内亚原来有三十多个国营企业，现在只留下了十多个。马里也采取了同样的做法。经过整顿，这些企业普遍出现了生机，加之推行贸易自由政策，国内市场较前活跃。
尽管非洲出现复苏的兆头，但纵观整个大陆，仍然问题成堆，困难重重，不容乐观。
据报道，一九八六年非洲大陆（南非除外）的经济增长率约在百分之一点六左右，低于世界其他各大洲的增长率。这主要是由于国际市场初级产品价格下降造成。例如，铜、钴、铁及磷酸盐等价格都在下跌。由于石油价格下跌，非洲十三个产油国每年少收入二百亿到二百五十亿美元。
此外，非洲的债务负担日益加重，现在已接近二千亿美元，占非洲大陆总收入的百分之四十四，单利息一年就吞吃掉这些国家外汇收入的百分之三十以上。许多国家负债累累，无力偿还。三年来，要求延期偿还债务的国家已增至三十二个。
与此相反，流入非洲的外资越来越少。去年五月，联合国召开了关于非洲紧急经济形势的特别联大，国际社会虽然作了援助非洲复兴经济的承诺，但至今仍是纸上谈兵。
综上所述，非洲尚未渡过经济难关，复苏的步履仍很艰难。要使非洲经济真正走上健康、稳定发展的道路，除了非洲国家需要继续努力外，国际上的帮助与支持也是必不可少的。