不平静的夏天 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：阿根廷通讯

不平静的夏天
本报记者　李志明
现在正是阿根廷的夏季。按照习惯，夏季是这里的休假季节，人们纷纷外出旅行度假，涌向海滨和山区的旅游胜地，有的则出国度假。据有关部门估计，整个季节全国外出旅行的人数可能有三百万人，占总人口的十分之一。
在这样的季节，表面上看，似乎都很轻松，但实际上并不平静。今年1月以来，阿根廷北部暴雨成灾，河水泛滥，淹没大片农田，一万多人紧急疏散，而在这个国家的西南部，由于干旱引起森林火灾，迅速蔓延，数千公顷林木被大火吞噬。
阿根廷政府在水与火的夹攻中，还面临着总工会的挑战，政府与工会之间的分歧和冲突激化。导火线是工资问题。年初，政府宣布，今年第一季度工资增长幅度为7％—11％，同时规定1月份物价上涨不得超过3％。这是政府当前坚持的方针，即控制工资和物价管制同时实行。工会方面则认为这种由政府规定工资增长幅度的工资政策需要改变，同时要求增加工资60％—70％，双方意见不一，谈判破裂。
实际上，现行的工资政策是政府于1985年中开始实行的新经济政策——奥斯特拉尔计划的一部分。因此，双方分歧的焦点是如何评价奥斯特拉尔计划的问题。政府认为，这一计划是行之有效的，取得了成绩。1986年零售物价上涨指数为80％，是十二年来最低的，同时国内生产总值增长5％以上，财政赤字从三年前相当于国内生产总值的14％下降到3％，固定资产投资出现了多年没有过的大幅度增长。这些都是通过奥斯特拉尔计划稳定了经济的结果。因此，政府认为，如果按工会要求取消对工资的控制，大幅度增加名义工资，结果就会引起高通货膨胀，实际工资反而受损。
工会方面则指责奥斯特拉尔计划是在国际金融集团授意下搞的衰退计划，是向劳动者转嫁通货膨胀，去年物价上涨指数大大超过政府本来许诺过的28％，劳动者实际工资下降，因此奥斯特拉尔计划必须停止。
当然，关于实际工资变动情况，官方和各民间机构的统计数字出入很大。一般认为，去年实际工资增长了3％，但仍然低于1983年的水平。处境困难的是退休职工。由于退休金基金严重不足，他们只能领取在职工资的50％。根据新闻机构的民意调查，工人中间看法也不一致，大约有一半的人反对采取罢工，认为这不是解决问题的办法，只会造成不稳定因素，影响经济的增长，到头来还是劳动者吃亏。
目前政府和工会的态度都很强硬。尽管这样，人们估计，双方仍将会回到谈判桌上来，因为谁都清楚，对抗下去并非是出路。
（本报布宜诺斯艾利斯1月26日电）