建立节水型社会生产体系 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

建立节水型社会生产体系
充分发挥现有水资源供水效益，加强水资源统一管理，通过经济杠杆引导各行各业节约用水、计划用水
杜润生
随着我国人口的增加、工农业的发展、城市的扩大、集镇和乡村住宅的迅速发展、生产和生活方式的变化，用水需求将有较大增长。耕地减少、森林减少、能源供给紧张，已引起大家的重视，但水资源危机的严重性还没有引起大家足够的重视，现在已经到了该大声疾呼的时候了。
各级政府有关部门和有关单位必须转变那种把水当作一种可以无限供应、无偿供给的自然资源的老观念，充分认识现代化建设要大量消耗水资源、而水的总供给量又有限的现实。以人口稠密的华北地区为例，这里是全国的政治、经济和文化中心，但人均水资源占有量不到八百立方米，不足全国人均占水量的三分之一。山西水资源紧缺将成为开发煤电的一个主要制约因素。全省平均每亩水量只有一百八十多立方米，相当于全国耕地平均水量的七分之一。
中国水资源虽然紧缺，但是用水浪费很大，政策上没有反映水资源稀缺的实际。这次山西省提出的就水建厂、合理调整工业布局的原则和采取以节流、开源、水资源保护为中心等综合措施是很好的。在水资源紧缺的地区，必须严格控制安排耗水量大的工业新项目。农业也要搞节水型农业，要充分利用降水资源，蓄水保墒发展旱作农业；灌溉农业也要降低用水定额。工矿用水，必须更科学地进行节约。新建一点水源工程是十分必要的，但需求供应太不平衡，能取用的数量毕竟有限。因此，在指导思想上应将充分发挥现有水资源供水效益放在首位。应尽快建立水政，加强水资源的统一管理，并通过经济杠杆来引导各行各业都节约用水和计划用水，建立一个节水型的社会生产体系。保持水土、植树种草、改善生态环境应作为长期的治本措施。
赵紫阳总理一再指示我们：“中国水这么缺，工业、农业都要节约用水，这应该成为我国经济建设的一项重大政策。”他反复强调：水利是要办的，但是办法一定要改革。改革的内容很多，但对水的浪费和经济使用首先要进行改革，要变粗放经营为集约经营，就是要真正转向讲求经济效益的轨道上来，这里的文章大得很。
（在山西省水资源紧缺综合对策讨论会上的书面发言摘要）