加强调解工作　排除案件隐患 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：来信

加强调解工作　排除案件隐患
编辑同志：
去年以来，四川省成都市民间纠纷转化为刑事案件较为突出，曾发生几十起父子、夫妻、兄弟姐妹、邻里之间互相残杀的刑事案件，给人民生命财产造成严重损失，危害社会治安。为此我们对成都市十七个区县进行了调查，发现这些刑事案件大多由于家庭矛盾激化、恋爱婚姻纠纷、邻里纠纷、争水、争田、争宅基地等原因引起。在这类案件中，犯罪分子有“三多”：男性多、青壮年多、文化程度低的多。
民间纠纷转化为刑事案件的原因是多方面的，具体表现为：纠纷当事人文化素质差，法制观念淡薄，缺乏社会公德。他们大多数人既是文盲，又是法盲。他们为人处事不讲社会道德，一旦触及个人利益，即蛮不讲理，恶语伤人，甚至大打出手，造成悲剧。其次，社会各有关部门配合不力，思想政治工作薄弱，也是一个重要原因。农村实行生产责任制以后，农民以家庭为生产单位，分散经营，管理教育工作跟不上。也有的地方，有了纠纷互相推诿，酿成恶性案件发生。如大邑县某村农民刘文金，因其父与哥嫂发生纠纷，其父到乡政府要求调解。当时乡里负责调解工作的同志不在，让其回村调解。其父回家后投河自杀身亡。刘文金和母亲先后去找乡政府、派出所、法庭解决，但两家互相推诿，时间长达两月，刘感到无望，铤而走险，持刀将其兄砍成重伤，将其嫂砍成轻伤。还有一些地方和单位调解组织不健全，人员业务素质不高，责任心不强，或调解人员报酬不落实，调解经费缺乏，无力对调解人员进行培训等，也影响了调解工作的开展。
为此，我们建议：（一）动员社会各方面的力量来作好调解工作，把它真正摆到议事日程上来，加强领导，狠抓落实。公安派出所、法庭、市场管理、妇联、工矿企业和乡镇街道等基层组织，都要以对人民高度负责的精神，做好当事人的思想疏导工作，把问题解决在萌芽和初步阶段。（二）加强基层司法助理员的配备工作，真正做到人民调解工作“组织、制度、工作、报酬”四落实，充分发挥其政法工作第一道防线的作用。
四川省成都市司法局　程式文