阜阳农村经济改革与发展讨论会综述 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：学术动态

阜阳农村经济改革与发展讨论会综述
由安徽省发展战略研究会、上海经济区研究会安徽分会和中共阜阳地委联合召开的农村经济改革与发展讨论会，最近在阜阳召开。会议重点讨论了传统农区经济发展趋向和农村经济体制改革问题。
与会同志认为，我国农村有相当多的地方属于传统农区。这些地方由于集体经济基础薄弱，缺少资金、技术和人才，商品经济很不发达，因而长期处于落后状态。如何使这类地区从自然经济的形态中解放出来，改变贫穷、落后的经济状况呢？大家都在寻找、选择适合自身经济发展的道路。与会代表认为，安徽阜阳地区根据自己的特点，摸索出的一套发展经济的办法，在传统农区经济发展中，具有一定的代表性。这个地区地处黄淮两岸，自然灾害频繁，耕地只有1700万亩，而农业人口占全区总人口的94％，工业收入仅占总收入的25％，又没有大城市辐射，经济很不发达。在农村经济改革中，阜阳地区从自己的实际出发，形成以“四专两厂”（即专业户、专业村、专业经济区、专业市场和户办、联户办企业）为主体内容的农村商品经济方式。这种方式包括：大刀阔斧地调整产业结构，促进越来越多的农民从农业向非农业转化；在产业结构转化的同时，促进越来越细的专业化分工；以户办联户办为适度规模，充分发挥家庭生产的能量。会上，与会同志还专门讨论了阜阳地区经济发展的特点。首先，生产上的专业联片。譬如，太和县的马尾棒片、镜框片，利辛县的筛网片、服装片，阜南的编织片、建材片，临泉县五油加工片、脱水蔬菜片等。全区有大大小小数百片，形成许多专业基地，这些专业性经济区域的发展，又带动了小集镇的繁荣。二是以家庭为主体的户办、联户办企业的迅速发展。在几年时间里，全区兴起18万个家庭和家庭联户工厂、企业。这些小企业规模不大，风险小，经营灵活，又不需要大批资金。这对于改变传统农区的传统产业结构，改变旧式农区的落后面貌起到关键作用。三是第三产业发展迅速。目前，阜阳地区农村第三产业在社会总产值中的比重已增长到20％左右。四是能人效应。凡专业化的经济区域或成片致富的地方，无不由少数能人率先带头，一户带几户，几户带一村，一村带一片，能人效应利用邻居效应迅速扩展，使农村商品经济得到发展。与会代表认为，这些特点对其他传统农区的发展，有一定的借鉴作用。
有的同志在会上强调了传统农业地区经济发展中应注意的问题。譬如，在农村产业结构调整的同时，不能忽视种植业，否则农村经济的发展就会成为无源之水，失去基础和活力。另外，应该有效地解决贫困户的温饱问题，采取有力措施，加强贫困区的开发工作，增强这些地区的造血机能，使其尽快脱贫。
（刘瑞武）