民航管理体制改革方案出台 全国成立六大骨干航空公司 民航局不直接经营航空企业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

民航管理体制改革方案出台
全国成立六大骨干航空公司
民航局不直接经营航空企业
本报讯　新华社记者杨理科、本报记者张国荣报道：经国务院批准，酝酿已久的中国民航管理体制改革方案2月13日出台。民航管理体制实行政企分开，民航局不再直接经营航空企业；全国成立六大骨干航空公司，实行独立核算，自负盈亏。
根据民航管理体制改革方案，中国民航局作为国务院主管民航事务的部门，充分行使行政管理职能，实施行业管理。将现在的六个地区管理局政企分开，组建六大国家骨干航空公司，即以北京管理局为基础组建的中国国际航空公司；以上海管理局为基础组建的中国东方航空公司；以广州管理局为基础组建的中国南方航空公司；以成都管理局为基础组建的中国西南航空公司；以西安管理局为基础组建的中国西北航空公司；以沈阳管理局为基础组建的中国北方航空公司。
这六大骨干航空公司中，除中国国际航空公司经营国际航线为主，兼营国内航线和地区航线外，其余五个骨干航空公司主要经营国内航线，并兼营地区航线和部分国际航线。各公司实行总经理负责制，均享有同外国航空企业、旅行社、货运代理业进行业务谈判和签订协议的权力；经济上实行独立核算；公司间将展开竞争，并加强横向联合，增强企业活力。
民航体制改革后，机场将成为独立的企业单位，设机场管理机构实施管理，所有权仍属于国家。机场与民用航空运输企业分开，对所有民用航空企业开放，提供服务，根据有关规定实行收费制度。国际机场的确定，经国务院批准后由中国民航局对外公布，非经公布、谈判签约的机场，不得对外国民用航空企业开放。