调查附记 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查附记

调查附记
去年11月下旬，本报收到河南濮阳市郊区子岸乡李河沟村王忠海等4人的来信，反映他们的小吃铺开业后不几天，子岸乡工商行政管理所来人要收税500元。经过再三解释，又请来人吃了一顿，最后收了30元完事。这一情况比较恶劣，信上盖有当地村民委员会证明“情况属实”的印章。这封信于去年12月13日以《这样乱收税，我们怎么办？》为题在本报第五版上刊登了。
这封信刊登以后，本报收到税务部门一些同志的来信，认为由工商行政管理部门的同志收税，在道理上说不通。接着，濮阳市郊区税务局寄来了一份调查报告，说李河沟村的5个小吃铺，因营业所得不够征税起点，没有征税；濮阳市郊区工商行政管理局也寄来调查报告，说王忠海等4人的信失实。
为搞清这一问题的真相，记者最近赴濮阳市作了调查。
去年11月2日，子岸乡工商行政管理所的3位同志到李河沟村检查工作。那时，这村是中原油田会战的中心，几户农民先后开办了5家小吃铺。按规定：开办一个饮食店，要先经过卫生防疫部门的检查，领取卫生许可证和从业人员身体检查合格证后，再到工商管理部门领取临时营业执照。这5家小吃铺都没有这样做。所以，乡工商行政管理所的同志就按无证开业分别罚款，一家50元，一家30元，两家20元。王忠海兄弟的小吃铺刚开业两三天，只批评教育，没有罚款。在记者调查前，李河沟村附近的油田会战已经结束，大多数工人已撤走，小吃铺也全部关门。
子岸乡工商所的同志在罚款过程中有三点做得不好：
一、参加检查的一位同志与一家小吃铺的经营者相识，工作结束后，他领着另外两人到那家小吃铺吃了一顿，未付款（事先已对这家小吃铺的经营者罚款20元）。
二、乡工商所的同志说的是对无证开业罚款，但开出的单据上写的却是收市场费和管理费。
三、收款时没有做解释工作，只是说：“私自开业罚款500元，打别扭（当地土话，意思是‘如果不服’）罚1000元。”
濮阳市工商局的负责人认为，这三点反映了基层工商管理人员的素质还不够好，今后应该加强教育。
在乡工商所罚款后的不几天，中原油田资料公司地质一大队工人娄文成，到王忠海开的饭铺吃饭，王忠海就向他反映工商所人员到这里乱收税。娄文成平时爱给新闻单位投稿，他听后受王忠海等之托给本报写了这封信。写信时，他把工商所的罚款写成是乱收税。另外，他信写好后也未找其他人核实。这封信最后是经过村民委员会主任审阅的。据这位主任讲，他曾在一家小吃铺里见到工商所的同志要款时态度不好，但也不了解更多情况，就盖了章。这说明，来信人、代笔人、审稿人工作都有不够慎重的地方。
本报记者　周朗