巴统“禁运”何时休 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：经济札记

巴统“禁运”何时休
陈特安
有发展对华贸易“破冰者”之誉的英国48家集团16日向政府发出呼吁：现在是到了将中国从巴黎统筹委员会战略出口禁运名单上“彻底除名”的时候了！
这呼吁并非空口说白话。解除对华禁运，这是现实合乎逻辑的发展。巴黎统筹委员会本是1949年美国以“共同安全”为由集合北约成员国和日本组成的一个国际性秘密禁运组织，其矛头针对东方国家，尤其针对中国。然而，战后的国际关系和国际形势早已发生了巨大的变化，巴统的“禁运”越来越和时代的发展不合拍。且不要说巴统最初对华禁运规定了严于其他国家的“特别限额”，就连赖以实行对华禁运的“根据”也都成了问题。由于各成员国的反对，巴统终于在50年代取消对中国禁运的“特别限额”，后来也多次放宽对华禁运。据英国报刊报道，去年2月生效的巴统规定已同意放宽向中国出售高技术货物，27种禁运货物不再需要经过巴统检查，各国可自行发放出口许可证。这一发展趋势本身恰好表明48家集团在呼吁中所说的，迄今仍把中国列在“禁运”之列，确实是一种“时代错误的观念”。
事实上，巴统组织自身也已步履艰难，东西方国家间发展经济贸易关系已成为不可阻挡的趋势。巴统内部对此也意见分歧，纷争不已。当成员国在出口问题上涉及本国利益时，经常忽略巴黎统筹委员会或设法绕道避开它，纷纷援用“例外程序”突破禁运限制。从而，使巴统陷入困境，惊叹“盟国之间破坏管制的次数比实行管制的次数还要多”。巴统更是西方出口商的众矢之的。他们抱怨巴统夺去了他们许多订单。巴统的西欧成员国甚至还警告美国说，巴统本质上是限制各国在行使出口政策上的主权。禁运越来越不得人心，巴统的管制反而使西方国家受害。
经济和科学技术的交流从来不分国界，禁不了，也关不住。一部世界经济与科技发展史在一定意义上说，就是一部世界各民族文明的交流史。就拿中国文明与西方文明的交流来说，不管是西方的“禁运”，还是昔日中国封建王朝的锁国，都无法阻止这两种文明的交流。
当今世界经济已越来越成为互相依存又互相矛盾的统一体。取消禁运，发展正常贸易往来，对双方以至整个世界经济的发展都有利。英国48家集团的呼吁不愧是富有远见的。这无疑是对巴统“禁运”的挑战。巴统的“禁运”何时休？这种歧视性“禁运”的存在有悖于当代世界经济科技的发展潮流，难道不应发人深省吗？