湖广铁路债券案的终结 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

湖广铁路债券案的终结
桑楚
1979年11月，美国公民杰克逊等9人在美国亚拉巴马州联邦地方法院提起诉讼，要求中华人民共和国偿还清朝政府于1911年所举借的所谓湖广铁路借款。1982年9月，该法院作出了对中国不利的缺席判决。1984年2月27日，该法院撤销了这一判决，同年10月26日，又驳回了原告的起诉。原告不服，向第十一巡回法院上诉。1986年7月25日，第十一巡回法院驳回上诉，维持原判。原告还不罢休，又要求美国最高法院颁布“调案卷令”，复审此案，1987年3月9日，美国最高法院驳回了原告的请求。至此，历时8年之久的湖广铁路债券案得以终结。
对于这一案件，中国政府曾一再申明我们的立场：一、对中国历届旧政府为维持其反动统治、镇压人民革命斗争而举借的外债，中华人民共和国概不承认，也不偿还。从国际法的角度讲，一国政府并无偿还恶债的义务，这项原则完全适用于湖广铁路债券。二、中国作为主权国家，根据公认的国际法，在外国享有绝对主权豁免，除非自愿，不受任何外国法院的管辖。美国的国内法，不能强制适用于中国。某些国家主张限制国家主权豁免的理论与实践，并不能代替公认的国际法。
即使按照美国国内法的规定，美国的《1976年外国主权豁免法》也不能回溯适用。所谓发行湖广铁路债券发生在本世纪初，距今已有70多年之久，欲将该法适用此案，显然有悖法理。
美国政府在法院审理此案的过程中认为，该案涉及到中美关系和美国国家的重大利益，因而，从中、美两国关系出发，美国国务院、司法部均派了律师出庭。尽管美国法院在驳回原告诉讼的判决中并没有采纳中方的全部理由，但是，此案的最终结果还是值得欢迎的。