完善钢材市场 减少库存积压 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：工作研究

完善钢材市场 减少库存积压
新华社记者　杨继绳　申尊敬
让千家万户把一时不用的钢材拿到市场上来互通有无，很关键的一条是保证用户急需钢材时能随时买到，为此就得建立灵活发达的钢材市场
目前，我国钢材供求中存在着一种矛盾现象：钢材库存量大幅度上升而钢材价格却居高不下。钢材究竟多还是少呢？说它少，为什么库存增多？说它多，为什么价格不降？
我国钢材库存在1985年大幅度上升的基础上，去年又增加了21.8％，库存的钢材绝大部分是有用的，其中还有一部分是进口钢材。如果现有库存量的1／5能得到利用，则相当于新建一个鞍钢；如果用库存的1／5代替进口，则可节省外汇近20亿美元。因此，有效地利用钢材库存，是当前增产节约的一个重要方面。
记者最近走访了钢材的生产、供应、使用部门，比较一致的看法是，钢材库存连年增加的根本原因在于流通不活，而搞活流通的关键在于建立钢材市场。
主管部门提供的数字表明，钢材库存绝大部分发生在使用单位。去年新增加的库存中，使用单位占72％。造成家家设库、层层设库的原因大体上无非两点：一是缺乏运转灵活、供应及时的钢材市场，企业之间又通气不畅，只好家家增加储存，以备不时之需。二是现行钢材的市场价和计划价之间高低相差一倍以上，计划内钢材靠行政办法层层分配指标。使用单位抱着“哪怕用不上，和人家交换也值”的心理，觉得分配指标多多益善。紧缺的钢材品种尤其是大家争夺的目标。“越短越抢，越抢越短”的结果，就使大量钢材流入了各家仓库，价格也随之居高不下。在这种情况下，市场的透明度很差，连主管部门也难以对钢材的真正供求情况作出准确测算。
让千家万户把暂时不用的钢材拿到市场上来互通有无，是减少库存过大的有效途径。但要做到这一点，首先必须解决用户的后顾之忧，做到：第一，用户急需钢材时能随时买到；第二，要在两种价格并存的情况下，使用户在卖出和买进时不吃亏。对第二点国家已经采取了措施：不管按什么价格买进的，一律可以按市场价格卖出，销售收入还免税。而要做到第一点，就得建立灵活发达的钢材市场，代替千家万户的库存。这就要求通过改革管理体制，逐渐把两种价格转变成统一的市场价格。目前，石家庄、上海、沈阳、天津、武汉、西安等地已经初步开放了钢材市场，对于搞活钢材的流通显示出重要作用。很多同志建议，应该总结这些城市的经验，进一步深化物资供应体制的改革，把钢材市场搞活。在完善的钢材市场还没有建立起来的过渡时期，可以采取一些变通措施，例如，设钢材商店等，使宝贵的钢材从目前千家万户的仓库中走进我国的工厂和工地。