深化改革搞活农村金融 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济漫笔

深化改革搞活农村金融
蒋中一
资金供给不足和资金的融通效益较差的矛盾，已成为当前农村深化改革中一个亟须解决的问题。
目前，乡镇企业之间的短期融资活动相当活跃，乡镇企业和基层政府发起的中长期集资活动已经极其普遍，农户之间的生产性和经营性的借贷活动也日趋频繁。同时，股票、债券等各种有价证券的发行已经在一定范围内被采纳和应用，多种商业信用形式的运用也已经相当普遍。不容怀疑，实际经济生活中已创造了对现有金融体制进行改革的良好环境。现在关键问题是基础工作应放在促进资金市场的形成和市场管理的法规化上，制订相应的法规，推动经营活动的合法化和创造平等的竞争条件。
正在形成中的农村资金市场给我们提供了抓紧农村金融体制的改革的良好时机。国务院的有关文件已经规定，信用社除了向农业银行交纳一定比例的准备金之外，不再提交由农业银行下达的指令性质的转存款，和农业银行形成平等的同业之间业务往来关系。信用合作社必须加强自身经营方式的改革，积极参与农村资金市场的活动，在竞争中革除积弊，实行民主管理、独立经营、自负盈亏的经营方针，扭转目前存在着的较大亏损面的不利局面，从吃银行“大锅饭”的被动状态中解放出来，通过自身卓有成效的经营活动，适应农村多元化的经营实体的各种资金需求，积极展开多样化的融资业务，真正确立信用社在农村资金市场中的主导作用。