芬兰大选后的政局 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

芬兰大选后的政局
本报记者　顾耀铭
芬兰议会大选已经揭晓，选举结果表明，芬兰政局将有可能产生一些结构性的变化。
这次选举引人瞩目的是长期在野的联合党获得了明显的胜利，比上届大选增加了9席，中间党派势力也有所加强，而社会民主党虽然维持了议会最大党地位，但失去了2个席位，总席位仅比联合党多出2个。一些观察家认为，这次选举的结果可能会改变近50年来芬兰内阁大都是以社民党和中间党为主体的所谓“中间偏左”的局面。
以社会民主党、中间党、瑞典人民党和农村党组成的联合政府自从1983年执政后，施行紧缩经济政策，芬兰的经济一直低速稳定增长。芬兰的国民生产总值增长率从1982年的0.5％上升到去年的2％。通货膨胀率由1982年的9.3％降至目前的3.5％。从目前情况看，今年的经济发展情况可能更好。大多数选民对现状基本上是满意的。社会民主党能保持议会中最大党地位，反映了选民希望稳定现状、特别是保持目前这种经济发展势头的愿望。
但是芬兰经济也存在一些困难，主要是失业率仍然高达6.5％，全国有18.2万人失业。社民党在上届大选时曾许诺要解决就业问题，但至今失业率下降缓慢，使一些选民感到失望，这是工人参加投票率降低的一个原因。社民党参加执政已有20年，一部分选民对社民党提出的主张有厌倦心理。此外，社民党在这次竞选中以为胜券在握，在策略上有欠妥之处，引起了一些选民的反感。上述情况，是社民党失利的原因。
联合党自1966年以来一直在野。近几年来，它调整了策略，因而阵容不断壮大。在外交方面，它支持芬兰传统的积极的和平中立政策；在经济政策上，它强调加强科学研究，推广运用新技术等主张，适应了芬兰私人企业调整生产结构、加快企业国际化和开辟国外市场的需要。它提出的增加营业税的税收改革主张，也被认为保护了私人企业的利益。据报道，这次选举中，企业、银行界投票率较高，这对联合党十分有利。联合党在这次竞选中也吸取了1983年竞选失利的教训，避免对社民党过多地指责，博得了一部分选民的好感，再加上它已在野21年，选民们也希望让它“上台试试”。这都是对联合党有利的因素。但选举结果表明，联合党未取得“成为议会最大党”的预期目标。
对今后的组阁形式，人们有各种猜测。大体归纳有三种可能：继续维持目前以中间党和社民党为主体的内阁；社民党、中间党和联合党联合执政，形成所谓“中间偏左”的内阁；社民党在野，由联合党执政。依照目前的情况，这三种可能都不能排除。但相比之下，第一种和最后一种可能性小些，三大党联合执政的可能性较大。社民党书记埃基·利卡宁已表示只要能达成共同的施政纲领，该党愿意同联合党组成联合政府。这将成为芬兰历史上第一个右翼党与左翼党共处的政府。一些观察家认为，如果出现这样的政府，将意味着芬兰的政局开始发生新的转向，“尽管变化的过程将是缓慢的，但毕竟这是转向的开始”。
由于各党在对外政策上分歧很小，都表示要奉行传统的“积极的和平中立政策”。因此，芬兰政界和舆论界人士普遍认为，不管组成哪种政府，在国内政策上将会有一些调整，但芬兰现行的对外政策不会有什么重大变化。
（本报赫尔辛基3月16日电）