人大四次会议代表提出议案265件 各方重视认真研讨已全部办理完毕 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

人大四次会议代表提出议案265件
各方重视认真研讨已全部办理完毕
新华社北京3月19日电　据全国人大常委会办公厅介绍，六届全国人大四次会议期间代表和代表团提出的265件议案已全部办理完毕。
六届全国人大四次会议期间，30名以上代表联名提的议案和各代表团提的议案共265件，经大会主席团决定，其中50件交全国人大法律、财经、教科文卫、民族等四个专门委员会审议。这四个专门委员会的审议结果报告，已由全国人大常委会批准。另215件议案属于对各方面工作提出的建议、批评和意见，由全国人大常委会办公厅交国务院有关部委及有关部门等73个单位研究处理，至1987年2月，有关单位已全部提出处理意见，并答复了有关代表和代表团。全国人大常委会办公厅已向全国人大常委会第20次会议提出了215件议案办理情况的报告。　
据了解，全国人大法律、财经、教科文卫、民族四个委员会分别召开了全体会议，对50件议案逐件进行了认真的审议，并分别征求国务院有关部、委的意见。四个专门委员会的审议报告指出：1．有八件议案，常委会已通过了相应的法律、决定，或建议列入常委会议程。如，袁雪芬等51名代表建议制定的海关法，现已公布。韩丽英等32名代表建议加速制定全民所有制工业企业法草案，已经提请常委会审议。如安徽省代表团、鲁光等31名代表提出关于省人大常委会设秘书长，各级人大常委会设立代表资格审查委员会，地区中级法院院长、检察分院检察长改为由省级人大常委会任免，人大常委会组成人员可以在常委会会议上提出质询案等建议，人大常委会第18次会议通过关于修改地方组织法的决定中已被采纳。安徽省代表团提出建议设立国家监察机构的议案，已由国务院提请人大常委会第18次会议审议通过。张承先等303名代表、杨辉等31名代表、陈日亮等33名代表提出尽快制定“教师法”，已建议国务院尽快起草，提请全国人大常委会审议。2．有22件议案建议制定和修改的16个法律，如城市大气污染防治法、公路法、种子法、公共卫生法、国家机关工作人员条例、城市规划法、基本建设法、教育法、职工教育法、律师法、出版法等，有关部门正在起草或准备起草。3．有10件议案提出了关于经济、教育、科技和民族等方面的问题，有关部门已经或正在解决。4．有10件议案，有关部门经过认真研究，认为目前条件还不成熟，不能解决。
据全国人大常委会办公厅提出的报告称，作为建议、批评和意见处理的215件议案，其中：一、已基本解决或正在解决的99件。如对苏步青等41名代表提出的《建议加强文物及古建筑的防火安全》议案，公安部、文化部联合组织了调查组，对山东、山西古建筑消防工作，进行了较深入的检查，督促解决了一批火灾隐患，并根据代表的建议，联合向全国有关单位发出保护古物的防火安全通知，自1986年起，每年联合检查二至四个省的古物保护情况，严肃法纪。二、因情况复杂，涉及面广，拟在今后解决的82件。如沙拉美提·阿里木等35名代表提出《建议制定“文艺法”》议案，文化部答复：由于种种历史原因及文艺立法工作的复杂性，对于文化艺术方面具体要立哪些法，哪些先立，哪些后立，还需进行调查研究，做好准备工作。准备在“七五”期间对文化艺术方面的法律、法规、规章的制定拟出计划。三、可供有关部门通盘研究同类问题时参考的16件。如郑霖孙等43名代表提出《建议价格改革要与调整税负同步进行》议案，财政部答复：为了进一步理顺各方面的经济关系，就要进行价格改革。由于价格改革影响到各方面，问题比较复杂，必须认真研究，慎重从事。所提建议，将在深入研究价格改革时考虑。四、经研究，因问题不好解决，承办单位做了认真解释的18件。如关富胤等56名代表提出《建议调低农业企业银行贷款利率》议案，中国农业银行答复：农业银行对国营企业贷款利率不宜降低。并且详细说明，由于农业银行对国营农业企业实行了放宽贷款条件等多方面政策措施，贷款余额连年大幅度增长，以及农业银行盈利水平很低，平均利率大大低于国家现金贷款基准利率等原因，实行新的利率优惠有一定困难。