免职的理由站得住脚吗？ [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查汇报

免职的理由站得住脚吗？
本报记者　涂晓东　崔悦温
苟建国今年47岁，1984年9月被西安市阎良区人大正式任命为区广播电视局局长。1985年10月，区广播电视局几名职工联名上告苟建国在经济上、工作上有严重问题，为此区委整党办公室组织联合调查组进行了调查。1986年3月，区委常委会决定免去苟建国的局长职务，并发了会议纪要。免职理由共有7条。围绕着这7条免职理由，记者进行了调查。
拼凑“错误”强加于人
免职理由之一认定，苟建国曾将区广播电视局（以下简称广播局）从深圳买回的一台录像机高价出售，从中牟利。事实是，1985年2月，广播局从西安市用5850元买回一台“乐声370”录像机。不久，苟建国又派人从深圳以每台4845元的价格买回两台“乐声370”录像机。随后，苟建国将从西安买的那台录像机按原价（5850元）卖给本区一个技校，这笔款已入了广播局的帐上，不存在牟利问题。
理由之二认定，苟建国将局里的录像队承包给局外人后，又在广播局替录像队支付了1185元，给录像队11人各发了50元奖金。实际上，苟建国并未给录像队支付过一分钱。所谓支付的1185元，完全是为广播局的开支所用，与录像队毫不相干，这在帐上也可查到。至于奖金问题，是按照有关规定，由苟建国签字发给广播局职工的，每人50元，根本没有录像队的份儿。另外，录像队只有3人，不是11人。
理由之三认为，广播局私自停止阎良乡有线广播，又长期不接通线路，影响了党的路线、方针、政策的宣传贯彻，是严重的失职行为，严重的错误。据调查，在苟建国到广播局工作之前，阎良乡有线广播已有两年多不响，当时区委并未追究任何人的责任。苟建国到广播局任职后，第一件事就是把全区的有线广播修好接通。1985年7月，由于其他单位施工，使阎良乡的有线广播停了一段时间，并不是“广播局私自停止”。阎良区委把此事定为“严重的失职行为，严重的错误”，把问题的性质明显地改变了，拔高了。
理由之四认为，苟建国“未经审批私用临时工，自定工资待遇是违反纪律的”。陕西省政府办公厅1984年7月17日曾下文规定，“今后企事业单位使用农村劳动力不再审批”。苟建国招用临时工是在此通知发出之后，不存在“违反纪律”的问题。
其他几条理由如“高价卖铁丝”、“私自制作办公用具”、“随便骂人”，也站不住脚。这说明，区委联合调查组的调查是粗糙的，不负责任的。区委免去苟建国局长职务的7条理由，也就经不起认真的推敲了。
坚持原则　招来怨忿
那么，苟建国的职务为什么会被免掉呢？
苟建国上任不久，就向有关领导表示，请让他放手干3年，力争广播局不吃财政拨款。为了达到这一目的，他采取了一些改革措施，堵塞了一些漏洞，与此同时，也得罪了一些人。
广播局某些职工工作懒散，针对这种现象，苟建国建立了奖惩制度。1984年8月修复全区有线广播后，苟建国批准奖给参加修复农村线路的职工每人60元，一位电工因当初嫌天热不下乡没有领到奖金，结果就与苟建国产生了矛盾。
广播局是一个引人羡慕的地方，再加上靠财政拨款，“旱涝保收”，因此，区上有的领导人便把他们的亲属从工厂、商店调到这里工作。苟建国上任后，对个别提出无理要求的干部亲属不讲情面，不特殊照顾。1984年工资改革时，一位区人大常委会某部门负责人的女儿提出，她应当按干部级别套级，苟建国翻阅了她的档案后，发现她没有转干，档案里没有转干登记表，所以坚持按工人给她套级。区委组织部一领导人的表妹，有一次未经苟建国同意擅自将公款借给另一职工，苟建国知道后严肃地批评了她，并让她作检查。这类事情多了，便引起一些人对苟建国的不满。
免职原因　令人费解
1985年下半年，区级整党工作开始了。10月，广播局7名职工联名给阎良区委书记写信，反映苟建国经济上有严重问题，工作上不务正业。区整党办公室根据区委书记的意见组织联合调查组进行调查。在这期间的党支部整党会议上，区委宣传部长鼓励苟建国要好好工作。12月17日，区委常委会在听取调查组的汇报时，区长（区委副书记）认为调查的情况不完全清楚，应该再做调查。区委书记认为调查的情况眉目比较清楚，有些问题也可以继续调查。这次会上便决定调查组再做些补充调查。
1986年3月11日，区委再次召开常委会讨论苟建国的问题。区委书记在听取了调查组的补充调查汇报后，给苟建国归纳了7条错误。这7条中，有的是引用调查组的错误结论，有的是他自己借题发挥任意拔高。最后，区委书记提议免去苟建国的局长职务。会后，区委办公室按照区委书记的口径，搞了个区常委会会议纪要，免去了苟建国的局长职务。
记者请区委书记谈谈对苟建国的7条免职理由的看法。他解释说，免职的主要原因不是7条中的问题，而是因为苟建国同广播局的群众矛盾很深，群众对他意见很大。既然7条理由不是免职的原因，为什么下发的区常委会会议纪要却这样写呢？至于群众对他意见很大，也应当分析是什么样的意见。如果意见是正确的，为什么不写进会议纪要呢？如果意见是错误的，又为什么不作解释或批评呢？显然，区委书记的解释难以自圆其说。
苟建国被免去局长职务后，多次找区委书记申诉。这位当初罗列苟建国7条理由的书记向苟保证，如果苟建国同意调离阎良区，有关他被免职的材料将不装档案。对这种许诺，苟建国并不相信，因为广播局党支部以他“所犯错误是严重的”为由，至今不发给他党员登记表。
中共西安市委有关领导同志对苟建国同志的申诉比较关心，有关部门目前正在调查处理中。