美国的核电工业（下） [复制链接]

第7版(国际)
专栏：美国通讯

美国的核电工业（下）
本报记者　张允文　景宪法
去年8月，代表美国各主要电力公司的核电站监督委员会在华盛顿召开全美各核电站高级经理人员会议，提出了一系列确保核电站安全操作的建议。麦魁尔核电站的陪同人员对我们说：核电站无小事。一根不太重要的管道渗水在核电站都可酿成重大事故。因此，各核电站都制订了“以防万一”的应急计划。我们见到麦魁尔核电站的1986年版本的《应急计划手册》，其中包括有关核电站的知识、事故等级、警报种类、应变方式、通讯手段、疏散路线、交通工具以及掩蔽所分布等详细说明。这本手册分发到疏散范围内的所有居民手中。
在萨里核电站，有一座特殊设计的处理紧急情况的指挥所——“现场应急行动设施”，室内有各种仪表和通讯设备。核电站每年演习一次。大演习时，医务、消防人员都要到场，动用各种消防工具对付模拟火灾。
在美国核电工业众多的管制、监督机构中，最重要的是联邦核管理委员会，这个委员会权力很大，其主席由总统任命。
在核管理委员会，接待人员向我们介绍，建立这个拥有3400名雇员、每年预算达4.5亿美元的庞大机构的目的是确保安全，主要职责是规定核电站的各种规章条例，颁发核电站的各种执照，调查和检查核电站的修建、安装、启动、运行等各个环节，以确定是否符合发给许可证的条件。
根据规定，修建核电站首先要向核管理委员会报告，提出选址、设计、安全分析、环境影响、成本核算等资料数据。如经核管理委员会的专家研究认可，便举行一系列有公众出席的听证会。核管理委员会在详细审查听证词后，才对是否授予建造许可证作出决定。
修建一经开始，申请者要不断提供新的资料。工程行将竣工时，公司尚需申请开工许可证，为此必须提交工厂设计、运行、安全措施的技术数据，举行更多的听证会，然后再由核管理委员会决定是否授予开工许可证。
核电站投产之后，必须按照核管理委员会的各项规定操作，核管理委员会则派员常驻电站监督。如出现异常情况或违反操作规定以及未能及时向核管理委员会如实报告，将受到重罚，甚至吊销开工执照。
除了核管理委员会外，核电站还受到众议院能源和商务小组、州政府、环境保护组织以及各种民间机构的严格监督。我们问弗吉尼亚电力公司总裁：美国核电工业的独特之处何在？他不假思索地回答说：管理越管越严。
美国的核电工业的某些经验值得人们借鉴，但它本身也正经历着挑战。造成这一处境的主要因素有三：矿物燃料的竞争、三里岛事故的影响以及核电站的造价过高。目前，美国一座核电站从设计到投产平均需十多年时间。譬如弗吉尼亚电力公司70年代初建立萨里核电站的两座反应堆时，每座只用了4年时间，共耗资不到4亿美元；而80年代初建成的另外两座发电能力相仿的反应堆，却花了13亿美元，时间长达10年。修建核电站周期越来越长，投资越耗越多，是美国核电工业发展面临的问题。
（附图片）
弗吉尼亚萨里核电站的控制室