人大会议主席团召开第四次会议 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

人大会议主席团召开第四次会议
通过政府工作报告决议草案和村民委员会组织法草案的决定草案
通过人大常委会工作报告决议草案和高院高检工作报告决议草案
通过关于第七届全国人大代表名额和选举问题的决定草案
新华社北京4月9日电　六届全国人大五次会议主席团今天下午在人民大会堂举行第四次会议。
常务主席彭真委员长出席了会议。
会议在常务主席陈丕显副委员长主持下通过了9项议程。
上次主席团会议决定将关于政府工作报告的决议草案的草稿印发各代表团征求意见。此后，根据各代表团提出的意见，对草案作了修改。今天的会议通过了这个修改过的决议草案，会后印发各代表团审议，提请大会通过。
全国人大法律委员会主任委员彭冲在会上作了关于中华人民共和国村民委员会组织法草案的决定草案的说明。他说，几天来，代表们分组审议了村民委员会组织条例草案，提出了很多很好的意见。代表们认为，根据宪法，村民委员会实行基层群众自治原则，对于发展社会主义民主具有重要意义。村民委员会组织条例是个重要的基本的法律，建议将它的名称改为中华人民共和国村民委员会组织法。同时，不少代表也反映了当前农村的实际情况和基层工作的困难，认为有些问题还需要进一步调查研究，建议修改后试行。
彭冲说，4月8日上午，大会常务主席会议认真研究了代表们的意见，建议这次大会原则通过中华人民共和国村民委员会组织法草案，并授权全国人大常委会根据宪法规定的原则，参照大会审议中代表提出的意见，进一步调查研究，总结经验，审议修改后颁布试行。经过试行，再根据实践经验进一步修改后，提请大会审议通过公布施行。这里讲的原则通过，是指同意草案根据宪法所作的关于村民委员会是基层群众性自治组织的规定。在这个前提下，根据实际情况和代表意见，对具体规定进一步研究修改。这种做法是有先例的。民事诉讼法草案经五届全国人大四次会议审议后，大会决定原则批准，并授权常委会根据代表和其他方面所提出的意见，在修改后公布试行。4月8日上午，大会主席团常务主席召开了代表团召集人会议，大家同意常务主席会议的建议。现将决定草案提请主席团审议。
主席团会议在听取了彭冲的说明后通过了关于村民委员会组织法草案的决定草案，决定会后将这个草案印发各代表团审议，提请大会通过。
接着，会议相继通过了关于全国人大常委会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案，决定会后将这三个决定草案印发各代表团审议，提请大会通过。
今天的会议在通过关于第七届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案前，有的同志提出，关于七届全国人大代表的选举日期，决定草案规定在1988年1月底以前选完，时间太仓促。彭真、彭冲、王汉斌对这个问题作了说明。他们谈到，一些地方的同志提出，全国人大的会议应当在年初召开，以便审议批准当年的经济和社会发展计划。这个要求是合理的。根据全国人大选举法的规定，全国人大代表应在大会开会前两个月选出，如果不在1988年1月底选出代表，那么七届全国人大一次会议就要推迟到这一年的第二季度召开，这是不合适的。主席团成员们鼓掌同意他们的说明。接着，通过了关于第七届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，提请大会通过。
经各代表团酝酿，同意赵紫阳总理关于国务院几位部长、主任任免的提名人选。今天，主席团会议通过了决定任免国务院部长、主任的名单草案，提请大会决定。
经各代表团酝酿，同意从代表中补选五人为全国人大常委会委员，并同意上次主席团会议建议的候选人人选，今天的主席团会议通过了补选六届全国人大常委会委员候选人名单，提请大会选举。
大会副秘书长王汉斌在会上作了关于六届全国人大五次会议代表提出的议案的处理意见的报告。他说，本次会议收到代表团提出的议案17件，30名以上代表联名提出的议案245件，共262件。其中政法方面70件，财政经济方面127件，教科文卫方面65件。这些议案对我国社会主义民主与法制建设，社会主义现代化建设和社会主义精神文明建设等方面，提出了很重要的意见。经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将39件议案交有关专门委员会审议，提出是否列入全国人大或全国人大常委会的议程的意见，由全国人大常委会审议决定。其中交法律委员会审议的15件，交财经委员会审议的12件，交教科文卫委员会审议的9件，交民族委员会审议的2件，交华侨委员会审议的1件。另有223件拟作建议、批评和意见，按全国人大组织法的规定，由全国人大常委会办公厅交有关部门研究处理，并负责答复代表。
王汉斌说，截至4月8日止，大会秘书处还收到代表提出的建议、批评和意见2182件。对这些建议、批评和意见，全国人大常委会办公厅将会同国务院办公厅召开有关部门负责人会议，研究处理办法，分别交由有关部门组织研究处理，并负责答复代表。
王汉斌说明后，会议通过了大会秘书处关于代表提出的议案和建议的处理意见的报告，决定会后将处理意见的报告印发全体代表。