要在人民生活中扎根——人大代表谈法制建设 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

要在人民生活中扎根
——人大代表谈法制建设
本报记者　陈维伟
这个声音，在六届人大五次会议上呼唤得更响亮了：健全法制，让法制在人民生活中扎根。学法方能知法，知法方能守法
“法制在人民生活中扎根，这个题目好”，年逾古稀的福建省人大代表李景禧教授对记者说：“抓好普法教育是个核心问题。当然，不必要求大家都去背条文。法律这碗饭我吃了50年，是不是所有的法律都掌握了？不可能。我看关键在于通过学法，树立法律意识，懂得法律是保护我们每个人合法权益的。有些人受到欺负，不找司法机关，而是找有权有势的人，为什么？不懂法。他们只知道依靠人，依靠权，而不晓得依靠法。这也反映了法律观念的淡薄。法律意识如何产生？靠群众中自发产生是不可能的，要靠外部来灌输。因此，普法教育就显得尤为重要。五年普法只是暂时的解决办法，最要紧的还是长期教育，从小教育。法律之中，宪法是根本，应当是普法的重点。我建议，大学生，不管是文科的，还是理工科的，都要设宪法课。学法方能知法，知法方能守法。”法制力求健全，健全讲究配套
来自东北几个大、中、小企业的人大代表俞泽猷、宁佩英、吴量、张丽珍，在一个座谈会上谈到健全法制的问题。他们认为：企业要改革，必须有法制来保障，没有健全的法制，许多事情就很难办。比如，厂长经理在企业中处于法人地位，但他的权是什么、责是什么，法律上应有明确的规定，否则就会无所适从。
这几位代表特别呼吁：希望《工业企业法》早日通过实施。他们认为，《工业企业法》不实施，其它一些法律，如企业破产法就很难真正落实。所以，健全法制，要讲究配套。立法还需执法，执法还需监督
辽宁省人大常委会副主任张铁军代表，自新中国诞生时就从事政法工作。他说：“这七八年，全国人大通过了几十部法，可以讲我们是‘有法可依’了。但是，立了法，还要执法；执法，又需要监督。这样，法律才有实效，并保证正确施行。谁来监督？——人大常委会，这是人民赋予的权力。监督谁？——‘一府两院’即政府、法院、检察院。当然要依法监督，不是干涉日常工作。遗憾的是，这种监督目前在法律上还未形成完整的程序。人大只能做一些视察、听汇报、提意见之类的工作，遇到某些错案，只是按来信来访处理，这距离真正意义上的监督还是很不够的。”张铁军代表还告诉记者，他已经多次在全国人大会议上提出这个问题，这次会议上又做了进一步阐述，希望全国人大能够尽早拿出一个完善监督程序的方案来。
（附图片）
六届全国人大五次会议议案组工作人员正在紧张工作。他们将人大代表议案、建议、批评、意见储入计算机，为有关部门提供优质服务。　贾宁摄