集中代管 专户储存 计划管理 政策引导 襄樊加强预算外资金管理 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

集中代管 专户储存 计划管理 政策引导
襄樊加强预算外资金管理
仅去年下半年压缩自筹基建投资三百六十万元；压缩社会集团购买指标一百七十五万元；堵住不合理开支七十八万元
本报讯　记者龚达发报道：预算外资金这匹野马，在襄樊市套上了“笼头”，开始循规蹈矩地为各项事业发展尽力。
预算外资金是指不纳入国家预算，由企事业单位自收自支的一部分资金。襄樊市1986年预算外收入就达到2.8亿元，比五年前增长两倍。由于缺少管理，不少单位用这笔宝贵的资金随意建房子、买车子、发票子（奖金），成了导致固定资产投资规模和消费基金膨胀的重要原因。
1984年开始，襄樊市对行政事业单位的预算外资金采取“集中代管、专户储存”，由财政部门对资金来源和使用方向进行监督指导；对企业单位则采取“计划管理、政策引导”；对于自筹基建项目一律由财政部门审查资金来源，严格审批程序。此外，规定了预算外收入的范围和标准，严禁随意提高收费标准，制止了乱收费。通过这些手段，掌握了资金运行方向，并进行调节指导，使资金使用逐步趋向合理。仅去年下半年就压缩自筹基建投资360万元，压缩社会集团购买指标175万元，堵住不合理开支78万元。由于管住了预算外资金，滥发奖金实物的现象得到了有效的控制。
通过加强预算外资金管理，保证了资金大部分用于发展事业，弥补了行政事业单位经费不足，减轻了国家财政负担。襄樊市胶粘研究所把预算外收入用于发展科技事业，先后试制成功十多种胶粘剂，产品行销全国二十多个省市，1986年获纯收入10多万元。
集中代管预算外资金，有利于资金的横向融通，充分发挥资金效益。他们利用一部分代管的间歇资金，为一些“捏着螃蟹等火烧”的工厂企业解决燃眉之急，效果十分显著。襄阳县去年5月从专户储存中拿出31万元，支持县麻球厂等五个企业进行技术改造，更新设备，使这几家企业当年就获利100多万元。