加强党支部对宣传网的领导——北京市中小工厂宣传网工作的情况和问题 [复制链接]

第3版()
专栏：党的生活

加强党支部对宣传网的领导
——北京市中小工厂宣传网工作的情况和问题
中共北京市委宣传部
据最近统计，北京市城内九个区的七十三个中、小工厂党的支部中，已有六十二个支部建立了宣传网，现有宣传员三百五十七人，其中党员一百九十六人，团员一百二十三人，群众三十八人。宣传员人数占全市中、小工厂职工总数的百分之零点六弱。
目前，中、小工厂的宣传网可以分做四个类型：
第一类，宣传员很活跃，宣传工作能够深入人心，真正做到了替群众解决思想问题，密切了党和群众的联系。例如，解放印刷厂，本来党和群众关系很不好，群众有事常常背着党员做。但自从建立了宣传网，党支部抓住了“做好宣传工作”这一环节以后，经过抗美援朝、镇压反革命、订立和修订爱国公约、增产捐献等运动，党和群众之间的隔膜消除了，群众的意见和问题也能及时反映到支部来了，宣传员成了一切群众活动的核心，他们不仅要替群众解决时事学习问题，而且要帮助群众解决生产问题、入党问题、生活问题，甚至是工资问题。党、政、工、团的干部普遍反应：“这回上下可通气了”，“工作好做多了”。
第二类，宣传员很积极，从表面上看，宣传工作也很活跃；但工作不深入，实际作用不大。例如，国营汽车修理厂，每天有人读报；黑板报、问答栏的内容也经常改变；话剧团、歌咏队也常有活动。但是工作很肤浅，不能或很少能解决群众的思想问题、推动生产工作。据宣传员自己统计，在一个生产组内与宣传员联系较密切的群众仅有三分之一左右，许多群众还不知道该厂已经设立了宣传员。
第三类，宣传工作还没有成为经常性的工作，建立宣传网以后和建立宣传网以前所差无几。例如，新闻摄影局美术印刷工厂，一直就没有摆脱“有运动，才有宣传”的状况。全厂三百多工人，唯一的宣传工具就是几块中心内容不明确的黑板报。红星铁工厂，只有一块黑板报，宣传员虽占全厂人数的十分之一，却不能经常进行工作。据统计，在第八区已经建立了宣传网的九个支部中，有七个支部是推一推，才动一动的。
第四类，厂内政治空气不浓，宣传网作用不大。例如，新华印刷二厂，在全市热烈纪念“五一”节时，支部把宣传“五一”节的工作抛在一边，仅仅开了一个建厂一周年的纪念会；宣传员和党员唱了京戏，却忘记了做政治性的宣传。福兴面粉厂在修订爱国公约时，只是简单地在工会干部中布置一下，没有任何宣传工作，结果修订的很不好。
在以上四个类型中，第一类是极少数的，第二类、第三类较多，第四类亦较少。
在中央公布建立宣传网的决定时，人民日报社论
“密切党和群众联系的一个重要关键”一文，曾明确指出：“这样的宣传网，一旦在全国范围内普遍建立起来，我们党和广大人民群众的联系就将百倍的密切了。它将保证我们党的宣传工作能够随时随地向人民群众来进行。这也正是党的宣传工作的基本要求。”如果用这个要求做标准，衡量一下中、小工厂的宣传网工作，那么只有第一类型的支部才符合这个要求。这种情况说明：必须迅速提高第二类、第三类并立即改变第四类的状况。这就是说必须：一、加强思想工作，克服宣传工作中表面上轰轰烈烈，实质上没什么具体成就的缺点。二、使宣传工作与日常的各种具体工作结合起来，成为经常性的工作，消灭“有运动，才有宣传”的现象。三、坚决克服不向群众做宣传工作的自由主义和命令主义倾向。
在提高宣传网的工作中，有一个不容忽视的问题，就是要加强支部对宣传网的领导。因为支部领导不好是使宣传网工作迟迟不前的根本原因。
在目前，仅仅第一类支部、对宣传网的工作建立了比较系统的领导和管理。能够经常在支委会上讨论宣传网的工作，能够按时做计划、布置、检查宣传员的工作，召开宣传员会议，抓住宣传工作的基本环节，注意搜集、研究群众的思想情况，并能领导群众性的宣传组织，一起进行深入的思想教育工作。
第二类支部虽然建立了比较经常的领导和管理工作，能够按时布置、检查宣传员的工作，召开宣传员会议；但所有这些事情都只是支部宣传委员一个人搞，支部书记未加以领导帮助。此外，又因忽略了群众思想情况的调查、研究，忽略了对群众性宣传组织的领导，使已经建立起来的领导工作，没有取得应有的成果。
第三、四类支部，没有经常的领导工作和固定的领导制度，除不得已，很少在支委会上讨论宣传网的各种问题，没有什么工作计划，不能按时布置、检查宣传员的工作和召开宣传员会议。据统计，在第一区已经建立了宣传网的四个支部中，没有一个支部坚持了工作制度。在第七区已经建立了宣传网的七个支部中，有六个支部不能按照区委宣传部的规定，每月做出工作计划，其中立安铁工厂自四月份到现在只开过一次宣传员会议。
不难看出，除第一类支部外，其他支部的领导是很薄弱的，是没有充分执行或根本没有执行中央建立宣传网的决定中所规定的各项领导任务的。
支部领导薄弱的原因虽然很多，如许多工厂没有脱离生产、专做党的工作的干部，有些支部是由几个情况各异的工厂中的党员合组而成的；但主要的还是因为领导思想有许多错误，没有主动地积极地克服困难。
据我们的调查，有些同志还常把生产工作和宣传工作对立起来，甚至认为只有减少宣传工作，才能专力搞生产工作，新闻摄影局美术印刷工厂的支部书记曾说：“我们出的印刷品本身就是宣传品，比我们的宣传工作还重要。”“行政工作忙，生产上又常出错，宣传工作被忽视一些是自然的。”有些同志还不了解为什么要建立宣传网。如道路工程事务所某分支书记曾表示，不建立宣传网也可以。有些同志还不知道宣传员在政治上、组织上与一般群众性宣传组织的区别，认为宣传员和一般宣传工作者差不多。新建面粉一厂支部向来不单独召开宣传员会议、布置与检查宣传员工作，这样就使宣传员降低到一般宣传工作者的水平，逐渐失掉其骨干作用。此外，有些同志还习惯于把宣传工作当作一部分人的工作。有些同志对宣传员任务的理解很简单，认为宣传员唯一的任务就是宣传时事。
以上情况说明，加强支部对宣传网的领导必须从两方面同时着手：一方面是改善组织领导，一方面是提高干部思想认识。今后区委应协助支部：一、认真贯彻中央建立宣传网的决定，反对部分干部不重视宣传工作的倾向，批判部分干部中各种错误认识及其根源——经验主义。二、建立对宣传网的系统的领导和管理工作，树立定期研究党内、外政治思想情况的制度，并与各方面配合，逐步解决其他问题（如干部问题）。
区委对支部的具体领导是非常重要的，没有区委对支部的具体领导，支部领导要作有效的改进是很困难的。
在宣传网的领导工作中，区委已经做了两件事：一、布置工作。二、为宣传员做报告。但另一方面在不同的程度上还存在着不少的缺点：一、缺乏经常的系统的工作检查。二、没有认真的使用突破一点，取得经验，指导其他单位的方法，帮助支部克服具体困难。三、思想领导差，有些区甚至没有领导支部学习中央建立宣传网的决定。这些缺点的长期存在，一方面使支部中各种问题没有得到及时解决，另一方面也使区委本身总不能由所谓“没有经验”“不知道怎样领导宣传网”的状况中解脱出来。
区委应切实注意改进以上缺点：一、建立系统的全面的工作检查制度，及时提出方针性的改进意见，指导全面工作。二、立即着手进行重点培养工作，逐步丰富领导经验，帮助各支部解决具体问题。三、加强对群众思想情况的调查、研究，注意宣传内容的改进，加强对支部的思想领导。没有这些改进，具体领导是谈不到的。
和区委对支部的领导一样，市委对区委的具体领导也很重要。过去，市委宣传部的领导工作是不够健全的。首先，没有进行系统的管理工作。其次，在工作进行中缺乏具体指导，在检查和总结宣传网工作时这点是必须提及并引起注意的。
全市中、小工厂的工人总数，和大的公营工厂差不多，在他们之间进行经常性的宣传工作非常重要。因此，宣传网工作必须提高一步。