日美贸易摩擦的新升级 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：本报记者述评

日美贸易摩擦的新升级
本报记者　孙东民
日本时间18日凌晨，美国总统里根宣布从即日起对日本向美国出口的电子产品征收总额为3亿美元的惩罚性关税。同日，日本当即向美国提出抗议，并以美国违反关税及贸易总协定为由提出申诉。日美贸易摩擦出现新的升级。
美国对日本实施如此严重的惩罚性关税，是二次大战来两国贸易关系史上第一次。自上月27日美国宣布了对日本的“制裁措施”之后，日本为争取美国取消这一决定，采取了硬软两手的策略。一方面向美国表明所谓违反日美半导体协定实属子虚乌有，同时又多次放风下决心开放国内市场。尽管两国政府官员进行紧急磋商，终因美国“没有理解”日本的努力和日本没有拿出说服美国的“有力证据”而宣告破裂。
里根宣布实施对日本的电子产品征收惩罚性关税的决定发表之后，日本通产相田村举行记者招待会，表示美国的制裁措施有的毫无道理，但又强调不能因此损伤两国的友好关系。鉴于自民党总务会长、前外相安倍于19日作为首相特使访美，田村认为日本为解决贸易摩擦措施“将会获得成果”。田村所说日本的措施是指自民党制订的“紧急经济对策纲要”。纲要包括日本政府要实行的扩大内需的大规模追加预算以及购买外国产品的计划。但日本报纸的社论却认为，造成日美摩擦的根本原因是美国对日有增无减的巨额贸易赤字，无论提出什么对策，都不是大幅度缩小每年达600亿美元的对日赤字的“特效药”。
日本财界及半导体制造厂家对美国的决定虽然表示遗憾但又无可奈何。有的人士抱怨日美半导体协定缔结仅半年多，成果还只是刚开始显现，美国就过急地采取强硬态度。但同时又有人认为目前与其批评美国，“倒不如用实际行动和具体数字”来表明日本正在积极扩大内需和开放国内市场。经济界人士中有人提出见解，认为由日美两国控制世界半导体市场价格的日美半导体协定本身就是“有欠公平”。
征收3亿美元的惩罚性关税，只是美国对日本表达“愤怒和不满”的一种方式。日本的半导体厂家虽然表面上表示震惊，但对没有受到意料之外的打击莫如说是松了一口气。据报道，征收惩罚性关税的产品包括1.8亿美元的小型计算机、0.9亿美元的18至20英寸的彩色电视和0.3亿美元的电动工具。上述产品中有的是在美国生产，有的可以通过第三国继续向美出口，有关厂家“实际上没有受到多大影响”。日本方面所担心的并不是这次制裁措施本身，而是害怕美国按照“不公正贸易习惯的报复措施”，今后有可能进而波及农产品、尖端技术等其它领域。还可能引起欧洲共同体起而响应。
日本虽对美国的措施表示强烈抗议，力图要求美国尽早撤回。但据报道，目前日本并不准备撕毁日美半导体协定，将不对美国的微机等产品采取提高关税等反惩罚措施，极力避免出现贸易战争这一最坏的事态。安倍特使访美的主要目的是“创造双方冷静对话的气氛，重新建立信赖关系”；下周起，通产相田村将与美国贸易代表尤特再次进行紧急协商。但据美国商务部长鲍德里奇估计，“惩罚关税至少要持续3个月”。东京的一般看法是只能通过月底中曾根访美时与里根会谈，进行“政治解决”。
当前的日美贸易摩擦是否会发展成一场真正的贸易战争，此间人士抱悲观和乐观两种态度，关键是日本能否采取实际行动，来实践曾多次作出的调整经济结构、扩大内需、开放市场的承诺。
（本报东京4月18日电）