警钟：地方基建投资仍在膨胀 投资比去年同期增长三成半，首季新开工的项目达两千四百多个 经济界人士认为落实“三保三压”须树立全局观念采取断然措施 [复制链接]

第1版(要闻)
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警钟：地方基建投资仍在膨胀
投资比去年同期增长三成半，首季新开工的项目达两千四百多个
经济界人士认为落实“三保三压”须树立全局观念采取断然措施
据新华社北京4月28日电（记者葛大星）国务院年初提出对全国基本建设要实行“三保三压”的方针后，一些地区、部门认真贯彻并且取得了初步成效，也有不少地方基建规模仍然呈现膨胀的苗头。这种情况引起了此间经济界人士的关注。
据对17个地方基建投资逾亿元的省、市不完全统计，今年第一季度实际完成的投资额，除云南、湖南、江西比去年同期减少或基本持平外，另外14个省、市都有不同程度的增长，其中7个省市增长幅度高达4成到7成。当然，投资不论减少还是增加的地方，都可能包含着用钱合理与不合理两种因素，应该区别对待，但地方建设规模总的再度膨胀的趋势却必须引起高度重视。它使全国全民所有制单位第一季度完成的基建投资已达117.4亿元，比去年首季多出1／4。如此大的增长幅度，去年全年都不曾出现过。
从建设的项目来看，中央项目对投资进行了适当压缩，增长的主要是地方项目特别是计划外投资项目。和去年相比，一季度全国施工的基建项目总数有所减少，但新开工的项目在国务院一再重申要从严控制的情况下却冒出了2400多个，比去年同期多出350多个，绝大部分为地方小型项目。新开工项目中，主要属于生产性建设的投资在100万元以上的项目有51个，其余的多为非生产性项目，其中不乏办公楼及各种“中心”等工程。据有关部门的初步统计，全国今年的地方项目基建投资比去年同期增长三成半，其中在国家计划规定之外由各地自行安排的投资增加将近1倍。
就投资用途而言，增强经济发展后劲的生产性投资比重从去年同期的65.6％上升到69.9％，这是不小的成绩。但是，主要投向一般加工工业和非生产性建设的地方项目，尤其是计划外项目的投资增长过快，导致本来就很紧张的建设力量愈加分散，它的后果只能是削弱重点建设。能源工业和交通运输邮电业的投资比重，因此较去年同期分别下降2.4％和1.2％。一些经济界人士提出，为了采取断然措施刹住乱上基建项目的风气，各个地区、部门和单位的主要负责人都应当树立全局观念，多做实际工作，务必使“三保三压”的方针在今年的基建工作中得到认真落实。