乡镇企业应着眼改善内部素质 这是发展战略的深刻改变，真正付诸实践并不容易。多数地方以完善承包制来增强后劲，深化改革将使企业具有长远前景。 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

乡镇企业应着眼改善内部素质
这是发展战略的深刻改变，真正付诸实践并不容易。多数地方以完善承包制来增强后劲，深化改革将使企业具有长远前景。
本报记者 凌志军
3月下旬在北京召开的乡镇企业家座谈会，很引人注目。参加会议的26位乡镇企业家几乎都有从一无所有到数千万元产值、数百万元利润的“发家”史。然而，他们却提出了一些不容乐观的见解。
一年来全国乡镇企业的发展由快转缓，各项经济指标一反连年直线上升的常态，增长幅度明显变小。
城市工业的放开搞活，厂长责任制的普遍实行，小企业大搞承包制与租赁制。这些使乡镇企业遇到了一种强烈的冲击力。
欲知全国1220万家乡镇企业的发展战略当作怎样的调整，我们先来看这26位企业家的成功之路。北京南苑汽车齿轮厂生产的汽车发动机曲轴齿轮，10年间几度沉浮，由积压到畅销，最后终于从两大国营齿轮厂手中夺去长江以北的全部市场以及长江以南的大部市场。厂长张金海谈到成功的奥妙：“质量是企业的生命”。在场的其他企业家都不约而同地向自己最薄弱的环节进攻，以内部素质的改善来对抗外部环境的变化。杭州万向节厂是“靠科学技术进步”；江苏宜兴紫砂工艺厂是“管理出效益”；辽宁省新金县杨树房服装厂则是“树立正确的经营战略”……千秋各异，主旨相同：眼光向内。因而，各个厂家都获得了成功。
依据这些成功，全国1200多万家乡镇企业均可作出判断。显然，乡镇企业发展的着眼点应当由外延的扩展转为内部素质的提高。这是发展战略的深刻改变：由起飞阶段的“上项目、铺摊子”转向提高企业素质。事实上东南沿海经济发达的省早在1985年下半年即提出“上质量、上管理、上水平”的方针，中部广大地区尾随其后。
然而真正把“眼光向内”付诸实践却并不是一件容易的事。1986年全国乡镇企业上百亿元投资中，真正属于技术改造项目的为数甚少。我国乡镇企业的战线极长，且分布很不均衡，其发展战略重点的转折也必是一个艰难的、渐进的过程。出席这次会议的26位农民企业家中有16位来自东南沿海，9位来自中部地区，1位来自西部，这似乎是这个过程的证明。
由于对经济形势的判断习惯依据数字，人们便以为乡镇企业大势不妙。其实，数字的增长固然可以表明一种发展，但在数字背后，还有另一种更为深刻的发展。过去企业家们总爱讲自己比国营大厂如何活。现在，他们发现：“国营大厂中的一些弊端正在我们这里悄悄滋长”。如管理人员的膨胀，行政的干预，乡政府的统收统支，分配的“大锅饭”，干部的“小钱柜”……可是近几年乡镇企业高速发展的种种数字隐盖了这一切。
“现在总结教训比总结经验更重要。”宜兴紫砂工艺二厂厂长史俊棠这样说。李德海正是基于这种考虑，在他的闻名于全国的西关村推行了股份制。他们将全村十几个企业3500多万元公共积累中的1／3作股分给农民。农民作为股东，有权干预企业的经营分配。这是企业深化改革的一种尝试。更多的地方则是以完善经济承包制来增强企业后劲。过去只包产值、利润的做法造成企业拼设备等短期行为，看眼前，数字大增，想长远，后劲尽失。现在，大多数地区已是产值、利润、消耗、资产4项一块包。经济效益的提高代表今天，固定资产的增值代表明天。深化改革使企业具有了长远的前景，谁能说它不是一种发展呢！