引导农民合理消费 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济漫笔

引导农民合理消费
王占成
集中力量发展社会生产力，使农村繁荣富强起来，是整个农村工作的中心。而资金缺乏，无论在现在，还是在将来，都是制约农村商品经济发展的一个突出问题。解决这个问题，不能总是眼睛向上，而要依靠农民自身积累来促进农村的发展建设。近年来，农村经济建设取得了很大成就，农民们经济实力有所增强，如果农民手中的钱大部分能有效地用于发展生产，农村发展资金不足的矛盾将会得到缓和。为了发挥这种巨大的资金潜力，就要引导农民合理地消费。
生产是消费的前提条件和基础。生产水平直接制约着消费水平。在大力发展生产、提高劳动生产率的前提下，适度扩大消费，是符合经济发展规律的。消费超前，则会直接给生产的发展造成严重影响。脱离生产水平实际，把该用于发展生产的钱，大量用于消费，生产投入少，产出必然少，而消费又扩大，如此往复，经济发展的良性循环就很难形成。
针对当前农村中许多农民把大量的钱用于消费的做法，一是要加强对农民进行生产和消费理论的教育，二是要深化农村改革，改善投资环境。要贯彻农副产品价格政策，进一步改革统派购制度，尽可能让农民有更多的农副产品进入市场，从中得到更多的实惠；开办各种生产要素市场和农副产品市场，保证农用物资的供应和农副产品的销售；开放金融市场，组织农户之间、村际、乡际之间的资金融通，基层信用社尽快办成农民的合作金融组织，允许民间自由借贷，用活资金，刺激农民的投资欲；健全乡级科技、农机等各种服务组织等。要特别重视农村政策的稳定。农民不敢投资的一个主要原因，是怕政策变。我们要认真执行既定政策，按各项合同内容，逐条及时兑现，取信于民。鼓励农民修建、保护好耕地和农田水利设施。明确告诉农民，土地承包合同期满后，农民可以继续承包，在承包期间整治土地，增加投资，提高土地生产率的，土地转包时，集体或新承包户，应给予相应补偿；允许农民跨地区、跨行业经营的政策长期不变，以推动各式各样农村新的生产联合体的形成。
（作者为江苏射阳县县长）