保定地区机关实行“四二一一”制 干部一分为四，两部分在机关工作，一部分下乡下厂，一部分学习培训 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
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保定地区机关实行“四二一一”制
干部一分为四，两部分在机关工作，一部分下乡下厂，一部分学习培训
本报讯　新华社记者杨树勋、新华社通讯员张惠峰报道：在机关工作的干部少了一半，工作效率反而提高了。河北省保定地区党政机关实行“四二一一”制后出现的新气象说明，精简机构、裁减冗员是提高机关工作效率的有效途径。
“四二一一”制是保定地委根据本地情况采取的一项提高机关工作效率的措施，即把党政机关干部分为四部分，两部分在机关工作，一部分下乡下厂，一部分参加学习培训。
这项制度是保定地委在去年年初针对党政机关存在的机构臃肿、人浮于事等弊端提出的。这个地区地县两级共有2.4万多名机关干部，比机构改革前增加了5.3％。人多了，工作效率不仅没有提高，反而经常出现忙闲不均、责任不清、互相掣肘等不良现象。地委认为，如果让一半人坚持机关日常工作，另一半人下乡帮助基层或参加学习培训，不仅不会影响机关工作，而且对提高干部的政治文化素质、改变基层面貌和克服机关的种种弊端都有好处。
这项制度实行之初，一些干部存有种种疑虑。有的担心自己被当成“包袱”甩出机关，有的则借口工作忙不想下去，还有的怕离开机关后无人过问影响前途。地委明确指出，这项制度适合所有的机关干部，除年老体弱者外，要定期实行轮换。同时，地委还要求各机关自上而下地实行目标管理责任制，不论在机关工作，还是下乡或参加学习培训，也不论地委书记、专员，还是一般干部，都要有明确的责任指标，并且实行严格的考核奖惩制度。
去年，全地区有4600多名干部下乡下厂，参加各类大专文化学习的达5000多人，除年老体弱不宜下乡者外，基本实现了“四二一一”制。今年初，又有1／4的干部下到了1100多个村。
“四二一一”制的实行，不仅使机关明显“消肿”，而且工作效率有了提高。机关干部少了，会议和文件自然减下来，一些过去当“配角”的干部，现在主动挑起了重担。过去一个文件轮着转，现在许多机关有了限期答复制度。干部下乡后不仅帮助基层解决了一些困难，而且使自身作风有了转变。一些在领导机关的年轻干部，有不少人开始要求下基层工作。（新华社供本报专稿）