公共厕所难题多——京津湘鄂实地访察记 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查与思考

公共厕所难题多
——京津湘鄂实地访察记
本报记者　龚金星
拉屎撒尿事虽小，可还挺重要。
前一段时间，本报不断收到海内外读者的来信，批评我国公共厕所的现状。概而言之：“上厕难，难上厕”。为此，记者最近到湖南、湖北、天津、北京等地作了一番了解。
“上厕难”，是指公共厕所少。据城乡建设环境保护部的同志提供的情况，这一问题，北方比南方突出一些。拿中外闻名的天津食品街来说，游客、食客整日人群熙攘，可就是没有一个公共厕所。据说，只是前年元月临开业时，有关部门突然想到拉撒事未配套，才在东北角离中心六七十米远处修了一个小便池，每次只能容纳约50人。
“难上厕”，是指公共厕所管理水平差。比如武汉市的一些公厕曾一度无人管理，粪尿遍地，上厕人难以插足。
群众对公共厕所意见多，首当其冲的，是环境卫生部门。据了解，环卫部门也有许多难处。
修建难
一是征地难。新建公厕，必须有地皮。一提起征地，不少城市的环卫部门的同志头皮就发麻。西单是北京高度繁华地区之一，但只是在临近的武功卫胡同内有一个公厕，20多个蹲位。平日里，上厕的人要排长队，节假日更是可想而知了。这里的上厕难，群众已经喊了好几年，环卫部门绞尽脑汁，还是找不着地皮。有的街面地皮有，就是征不来。北京月坛北街国家计委东侧，去年西城区环卫局根据群众要求，决定在此建一个公厕。已开始挖基脚了，但由于周围居民的反对，这块地皮征不来，建公厕的计划只好告吹。
二是经费难筹。新建、改建、维修公厕，都需要钱。可是，目前各地不少环卫部门的经费都紧张。北京市属环卫部门管理的公厕有6800多个。这些厕所，大多是50年代、60年代、70年代所建，是当时的应急之作，需维修改建的有6000多个。每改建一个这样的公厕，若要达到现有的标准，需2万元，总共需经费1.2亿元。北京市环卫局用在公厕名下的经费靠“三点”，即市里补助一点，区里拿一点，受惠单位资助一点。就这“三点”往往也难实现。去年顺利，弄到500万元。500万元与1.2亿元的需要相比，已经是“杯水车薪”；再建新的公共厕所，只能是一句空话。
三是有些群众不配合。湖南常德市的老城区公厕欠债颇多，市环卫局弄到一块地皮盖厕所，头天砌好的墙，第二天总短去大半截。有几位老太太更干脆，搬来椅子坐在工地上，弄得无法施工。市建委主任张清藻告诉记者：“我们每建一个公厕，几乎都要动用公安部门保驾。”不少人对待公厕的态度是：需要时，强调就近、方便；若是真建起来了，谁也不愿挨近他家。当然，公厕管理水平不高，也是人们担心的一个原因。
此情此景，对城市建设规划部门可能是一个提示：公厕的确应该列入规划设计的蓝图，而且应尽可能做到让群众满意。
管理难
公厕管理也有三难。
招工难。管理公厕首先需要人。北京市环卫部门招工，每年都比其他部门早好几个月，但报名的人却寥寥无几。西城区环卫局的职工队伍缺额100多人，今年已届退休年龄的又有200多名。但前年和去年，一名工人也未招进。有的待业青年说：“我什么不能干？扫马路，又脏又累不说，连个对象也难找！”有些刚退下来的老工人，身板骨挺硬朗的跑到清洁队，要求就近包下一两个公厕。可儿孙们认为这是老爷子丢他们的脸，死活不让去。
队伍难稳定。前年北京市各区环卫局好不容易从郊区招了一批农村青年担任公厕保洁员，每人月薪还挺高，可他们干了不到1个月，人就走光了。原因是受不了城里人的讽刺和挖苦。去年5月份，北京西城区从山东找来一位临时保洁员。当他蹬着保洁三轮车执行任务时，有两个小伙子说不该从他们面前经过，蛮横地把他揍了一顿。保洁员如果出点差错，那更不得了！去年1月，北京市西城区恭俭胡同北口公厕的保洁员冲刷小便池时，不慎将几滴水溅在正解手的一个人身上，保洁员当即道歉，可那个人还是拿起地上的水管，对着保洁员一阵猛抽。不树立尊重保洁人员的社会公德，这支队伍难以稳定。
公厕设施难维护。许多城市新建的公厕，干净、舒适。在公厕内，摆上了花草、盆景；配备了洗手盆、地痰盂；设置了衣帽钩、行李架等。想到了老年人的难处，还设有带扶手的蹲位。天津市1984年以来建成的公厕，以上设备齐全的有20多个。可惜，好景不长。2月底，记者随天津市环卫局的同志实地查看了不少公厕，十之八九都失去了当时的“风采”。海河西路的几个公厕洗手盆、水龙头全没了，雪白的墙上，黑脚印密密麻麻。一位保洁员愤愤地对记者说：“这里的墙，我们得经常刷。特别是那些污言秽语和淫秽不堪的画，有时一星期就要刷两三次。”有的公民上厕时实在太不讲公德，本来每个蹲位之间有隔板，他们手拆脚踢非得把它弄倒不可。红桥区姜桥公厕遭遇更惨，小便池里整整齐齐砌着的瓷砖，一夜之间被打得支离破碎，塞满一池。武汉市中山大道的公厕，前几年都备有地痰盂，颇受欢迎，但每年都被偷得一干二净。偷了又补，补了又被偷。
粪便出路难
粪便的出路是个大问题。
城里的粪便，前些年，四周八围的农村争着要。粪便走俏，环卫部门还能收入点钱作补贴。这几年，不少农民转向施用既省时省力且肥效又高的化肥，而对施用起来费时费力的粪便不感兴趣。武汉市年产粪便40万吨，没有销路，环卫部门只好多建三级化粪池，把粪便贮存起来，经过发酵、沉淀后，排入城市污水系统。湖南常德市在市郊买下一座自然湖倾倒粪便，当地农民不堪环境污染，向有关部门反映，又不能解决，他们便扣了粪罐车，有时甚至把司机揍一顿。最近，武汉市又花了100多万元，准备建七座大型粪库，这恐怕也很难从根上解决问题，也不是长久之计。
“上厕难”，“难上厕”，确有其独特的难处。怎么办呢？看来，这份“难”不是来自一方，要排除它，也需要多方的努力。是不是这样呢？